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7月26日， 中国电力企业联合会发布2019年上半年全国电力供需形势分析预测报告，报告预测，下半年电力消费将延续上半年的平稳增长态势，全年全社会用电量同比增长5.5%左右。报告呼吁，要高度重视电力企业经营困难，维护行业可持续发展能力。
中电联专职副理事长兼秘书长于崇德表示，重视电网、煤电及新能源企业经营困难，高度关注近期火电厂破产清算问题，建议做好价格形成机制、电煤中长期合同价格及履约监管、新能源补贴发放等工作。
为此，需要做以下五方面的工作：
合理核定第二个监管周期输配电价水平，建立健全保障电网持续发展的输配电价机制，统筹解决电网投资建设、电价交叉补贴、东西部帮扶等问题，支撑电网健康可持续发展。
加强电煤中长期合同监管确保履约，完善价格条款，明确年度长协定价机制，严禁以月度长协、外购长协等捆绑年度长协变相涨价；保持进口煤政策连续性，引导市场合理预期，控制电煤价格在合理区间，缓解煤电企业经营困境。
尽快推进电煤中长协合同含税基准价调整及价格区间，协调煤炭生产企业相应调整电煤价格，推动降税红利有效传导至终端用户。
适度增加对火电企业的信贷支持力度，确保落实存量接续，避免火电企业亏损面持续扩大，形成破产清算潮。
按约定加快可再生能源补贴目录公布和补贴资金发放，尽快解决巨额拖欠问题，缓解企业经营和资金压力；开发针对风电、光伏等清洁能源项目的融资品种，将应收补贴款纳入流贷支持范围，解决全行业补贴资金缺口；实施促进可再生能源等清洁能源发展的绿色信贷政策。
