国企改革发展潜力很大

3月9日，十三届全国人大二次会议举行记者会，国务院国资委主任肖亚庆，副主任翁杰明和秘书长、新闻发言人彭华岗就“国有企业改革发展”相关问题回答中外记者提问。肖亚庆在会上说：“中国的市场潜力很大，中国经济的潜力很大，中央企业和国有企业改革发展的潜力也很大，关键是要做好我们自己的事情。”

开局之年开局良好

肖亚庆介绍，2018年，应该说开局之年开局良好，主要表现在几个方面：基础供应稳步增长；从效益指标来看，去年中央企业实现营业收入29.1万亿元，实现净利润1.2万亿元，增长了15.7%。从负债率来看，去年平均负债率下降了0.6个百分点；社会贡献也持续增加。

肖亚庆指出，2019年，要做到“一个确保”“六个强化”。“一个确保”，就是要确保今年各中央企业所制定的积极进取目标得以实现。“六个强化”，一要强化实业主业，不断提升中央企业实业主业的发展质量。二要强化改革落地，不断增强企业的发展活力和发展后劲。三要强化自主创新，推动制造业加快升级。四要强化管理提升，努力向世界一流水平迈进。五要强化风险管控，要根据情况的变化做好沙盘推演和压力测试。六要强化职能转变。

“当然，央企发展也会面临很多风险和挑战。经济有涨有落，行业有好有坏，企业有生有死，是个必然的规律。大家也常说，年年难过年年过，年年过得都不错。”肖亚庆说。

更加注重混改质量

“混合所有制改革是国有企业改革的突破口。过去一年，在这方面已经取得了很多突破。下一步，我们要贯彻落实党中央、国务院的决策部署，进一步在混合所有制工作上积极稳妥地加以推进。”肖亚庆说。

肖亚庆指出，今年要加大分类推进混合所有制改革。商业一类的国有企业、国有资本投资公司、国有资本运营公司及创建世界一流示范企业，都要加大混合所有制改革力度。去年推出的“双百”改革试点企业也要积极推进混合所有制改革。另外，扩大重点领域的混合所有制改革。“更重要的是，要深化混合所有制改革的内涵，更加注重混改的质量和效果。”

“大家关心混合所有制，但是混合所有制只是改革的方式之一，不是私有化，也不可能‘一混了之’‘一混就灵’。”肖亚庆说，混合所有制改革要在实践中进一步总结经验，在实践中也会有这样那样的问题，要不断地纠正这些问题，积极稳妥地推进混改，使混合所有制企业能够持续健康地发展。

“一带一路”项目有效落地

肖亚庆指出，“一带一路”倡议提出以来，得到了越来越多国家和地区的响应。中央企业坚决响应“一带一路”倡议，也是中央企业自身市场化发展的必由之路。在“一带一路”建设中有不少项目、工程，也有不少合作机会，这些项目的实施、工程的落地，都为当地社会发展和改善就业提供了很多帮助，很多项目正在发挥或即将产生越来越多的效应。

“当然，投资肯定会有风险，国有企业和中央企业也不能保证每个项目都是成功的、都有很好的回报。但到目前为止，我们看到的所有‘一带一路’项目都是积极有效的，正在日益发挥着越来越重要的作用。”肖亚庆说。

肖亚庆表示：“下一步，我们在‘一带一路’建设中还是要遵守国际通行规则，特别是遵守项目工程所在地法律法规的要求，不断把‘一带一路’项目变成高质量项目，获得长远的回报。”