以改革激发资本市场活力

       资本市场改革的步频已经加速。在中央经济工作会议召开后不久，国家外汇管理局于近日宣布将QFII总额度由1500亿美元增至3000亿美元。中国证监会副主席方星海在参加中国资本市场论坛时表示，必须大力发展资本市场，继续大量引进国际中长期资金入市、抓紧推动科创板落地……

　　中央经济工作会议关于加快经济体制改革的部署中，特别提到资本市场改革：资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，要通过深化改革，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，提高上市公司质量，完善交易制度，引导更多中长期资金进入，推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。

　　可见，中央对资本市场的定位非常明确，资本市场在我国金融体系乃至经济体制改革中的重要性已不言而喻。

　　具体怎么改，方向已明确：“规范、透明、开放、有活力、有韧性”是大势所趋。

　　资本市场要“规范、透明”。从规范再融资、并购重组，到督促上市公司分红；从减持新规打击“野蛮减持”，到重塑发审制度；从IPO常态化发行，到稳步推进股票发行制度改革……众多改革举措都在全方位夯实资本市场稳定运行的基础。

　　资本市场“有活力、有韧性”。尽管资本市场在这么多年的发展过程中逐步完善了各项制度，但交易的活跃度仍有待进一步提升。方星海近日提出的抓紧推动科创板落地、进一步放宽股指期货交易限制等，目的就是降低投融资门槛，破除交易限制，提高上市公司质量，这样资本市场的流动性和有效性都能得到提升。

　　资本市场将更“开放”。去年以来，资本市场开放步伐持续加快：沪港通、深港通去年5月1日起每日交易额扩大4倍；证券公司、基金管理公司、期货公司的外资持股比例上限放宽至51%，三年后不再设限；积极稳妥推进“H股全流通”试点；“沪伦通”、“债券通”又打通了国内资本市场与境外市场渠道的连接；MSCI已计划将A股的纳入因子从当前的5%提高至20%，富时罗素指数等一系列外国权威指数纳入A股，外资机构将成为A股市场的重要参与者。

　　毫无疑问，中国资本市场的改革正在加快推进，若保持这样的步频，以实际改革措施呼应中央部署要求，将给资本市场注入“强心剂”，给投资者回报以改革开放的巨大红利。

　　（作者为本报评论员）