明起北京出租车加收1元燃油附加费

记者昨日从北京市发改委了解到，自2018年8月1日起，北京巡游出租车（简称出租车）每运次加收1元燃油附加费。

据了解，这是北京自2015年1月15日按机制取消燃油附加费后，再次进行燃油附加费动态调整。这次调整不包含电动出租车以及网约车。

出租车计价器预计8月8日完成调整

目前，北京巡游出租车租价是2013年制定的，3公里以内13元，基本单价每公里2.3元。此次按机制每运次加收1元燃油附加费后，乘客每次乘坐出租车出行比原来多付1元钱。

市发改委相关负责人介绍，8月1日起，北京巡游出租车开始加收每运次1元的燃油附加费，考虑到北京巡游车燃油附加费直接通过计价器打印在发票上，此次燃油附加费调整需分批对全市6.1万辆巡游车计价器进行调整，约需一周左右，预计8月8日起全部出租车完成计价器调整。

“在巡游出租车计价器调整期间，新旧燃油附加费政策并行，已调整计价器的巡游出租车方可收取燃油附加费，未调整计价器的仍按现行政策执行。”该负责人说。

燃油附加费因油价变动再次调整

据悉，2013年7月《北京市出租汽车燃油附加费动态调整办法》实施以来，北京经过6个燃油附加费调整测算周期，在2015年1月，油价变动水平超过0.8元/升，达到燃油附加费调整条件。为此，北京自2015年1月15日起取消出租汽车燃油附加费1元/运次，出租车运价中不再含有燃油附加费。

2015年1月15日取消燃油附加费以来，北京经过13个调价测算周期，油价变动水平再次达到燃油附加费调整条件。为此，北京自2018年8月1日起对巡游出租汽车加收燃油附加费1元/运次。

新的燃油附加费动态调整启动点是什么？

上述负责人表示，按照《北京市出租汽车燃油附加费动态调整办法》，新的燃油附加费动态调整起始期油价按照2018年8月1日燃油附加费调整日当日油价计算，新的测算周期自2018年8月1日起。

释疑1

为何收取燃油附加费？

国内油价缓慢上行，出租车驾驶员支出持续增加

市发改委相关负责人介绍，为积极应对燃油价格变动对出租车行业的影响，2013年北京根据国家有关规定，经价格听证会听证，制定了《北京市出租汽车燃油附加费动态调整办法》，于2013年7月1日起实施。

调整办法规定，以3个月为1个周期，周期内油价（92号汽油最高零售价）加权累计平均值每提高（或降低）0.8元/升，燃油附加费相应提高（或降低）1元/运次。油价波动未达到0.8元/升时，燃油附加费不作调整。

调整办法实施以来，根据油价变动情况，2015年1月15日，北京取消了出租汽车燃油附加费1元/运次。

“但随着国内油价缓慢上行，出租车驾驶员支出持续增加，目前油价变动已达到调整办法规定的加收1元燃油附加费的调整条件，为此，经报请市政府批准，北京自2018年8月1日起巡游出租车每运次加收1元燃油附加费。政策实施后，可在一定程度上疏导油价上涨对驾驶员的影响。”该负责人说。

释疑2

燃油附加费如何测算？

周期内油价每涨（或降）0.8元/升需加收（或降低）1元燃油附加费

上述负责人介绍，调整办法制定时，为降低油价波动对行业和乘客影响，考虑出租车计价器调整及以往燃油附加费调整情况，北京出租汽车燃油附加费变动采用定期测算加权（按照油价执行天数加权）变动幅度的方法，同时根据北京出租车载客耗油情况，油价每上涨（或下降）0.8元/升需加收（或降低）1元燃油附加费，设置了以3个月作为1个调整周期和以0.8元/升作为调整条件。

以此次调整为例，2015年1月15日取消燃油附加费以来，北京经过13个调价测算周期，各周期内平均油价分别为：6.10元/升、6.54元/升、6.03元/升、5.78元/升、5.56元/升、5.87元/升、5.92元/升、6.21元/升、6.47元/升、6.25元/升、6.22元/升、6.68元/升和6.88元/升。与燃油附加费动态调整起始期油价6.07元/升（2015年取消燃油附加费时的油价）相比，变动水平分别为：0.03元/升、0.47元/升、0.04元/升、0.29元/升、0.51元/升、0.2元/升、0.15元/升、0.14元/升、0.4元/升、0.18元/升、0.15元/升、0.61元/升、0.81元/升。

释疑3

调整燃油附加费为何未经听证？

现行调整办法在2013年经过社会充分讨论和价格听证会听证

据介绍，按照调整办法规定，当油价变动达到燃油附加费调整幅度时，由市交通委运输局提出调整燃油附加费申请，经市发展改革委同意，对外公布实施，不再另行听证。

“这个调整办法在2013年经过了社会各方面充分讨论和价格听证会听证，社会各方对其内容基本认可。因此，根据调整办法规定调整燃油附加费不再进行价格听证。”该负责人解释。

据了解，下一步，交通行业主管部门将进一步加强出租车行业管理，规范企业行为，加大对收取燃油附加费的监督检查力度，进一步提升首都出租车行业的服务质量和服务水平。同时，价格主管部门将加大监督检查力度，严厉查处违规收费、搭车涨价等价格违法行为。

北京出租车调价历程

第一次调价

1984年至1996年

价格：10元10公里

第二次调价

1996年至1998年

价格：依据车型的不同，价格为1.0、1.2、1.4、1.6、1.8、2.0元/公里

第三次调价

1998年至2006年

价格：3公里内10元，3公里后1.2元/公里(夏利)、1.6元/公里(富康、捷达)

第四次调价

2006年至2013年

价格：3公里内10元，3公里后2.0元/公里（+燃油附加费）

第五次调价

2013年至今

价格：3公里内13元，3公里后2.3元/公里（2015年以前收燃油附加费，2015年之后不收燃油附加费）（记者李玉坤