种政策“梧桐树”　迎人才“凤筑巢”——武汉实施“百万大学生创业就业工程”破解人才瓶颈

新华社武汉１月１７日电 题：种政策“梧桐树”　迎人才“凤筑巢”——武汉实施“百万大学生创业就业工程”破解人才瓶颈

新华社记者 廖君、冯国栋

２８万人，这是２０１７年留在武汉就业、创业的大学生毕业生人数。一年前，这个数字还不到１５万。

论区位优势，论发展程度，武汉不及“北上广”。党的十九大报告指出：“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。”从去年开始，地处中部地区的武汉大力实施“百万大学生留汉创业就业工程”，不仅用政策让人才“走进来”“留下来”，还用前瞻的产业布局提供广阔发展空间，让人才真正放手“干起来”，谋划武汉新时代发展的新篇章。

“零门槛”落户让人才“走进来”

２８岁的法医学硕士马静红毕业于华中科技大学同济医学院。２０１５年，他放弃上海公务员的工作机会，选择和“师兄”留在武汉创业，创办了湖北崇新司法鉴定中心。

由于刚毕业在武汉没有购房，马静红不符合落户政策。没有户口的他总觉得缺少一种归属感。“在外创业就如飘萍，心里没谱。”

去年，武汉不断降低大学生落户门槛，基本实现“零门槛”：无论本科、专科，只要在４０周岁之内，凭大学毕业证即可登记落户，博士、硕士则不受年龄限制。“马上办、网上办、一次办”，“落户新政”彻底解决了马静红的担忧。

落户新政的实施就像催化剂，引发了前所未有的高素质人才留汉落户热潮。如今，博士、硕士月均落户量上升超过八成。截至去年底，在武汉新落户的大学毕业生达１４．２万名，是２０１６年的７倍多。

“留住大学生，就留住了未来。”湖北省委副书记、武汉市委书记陈一新说，“武汉是全国三大智力密集区之一，拥有８９所高校。科教人才是武汉的优势，也是湖北的竞争优势。这不能只是一句口号，要以最大诚意留人才。”

最低薪资和人才公寓让人才“留下来”

收入低、租房贵、买不起房……针对大学毕业生的这些痛点，武汉开出了力度空前的政策“处方”：出台大学毕业生指导性最低年薪标准、提供拎包入住的人才公寓、能以低于市场价２０％的价格买到安居房、以低于市场价２０％的价格租到房。

在招聘中，最低年薪标准被写进合同。对初次就业的大学毕业生，试用期满后的最低年薪：大学专科生４万元，大学本科生５万元，硕士研究生６万元，博士研究生８万元。

在随后发布的首批３万多个“百万大学生留汉创业就业工程”校园招聘岗位，所有岗位的薪资全部达到最低年薪标准，其中年薪１０万元以上岗位近万个。此后，武汉市在全国多地开展２０多场校园招聘活动，累计供岗１１万余个，达成意向３万余人。

“让更多留汉就业创业的大学毕业生以低于市场２０％的价格买到安居房，以低于市场２０％的价格租到租赁房。”武汉市去年公布的这项新政，一时间成为大学毕业生和社会关注的焦点。

武汉市还提出，今后每年将建设和筹集５０万平方米以上的人才公寓，计划５年内满足２０万大学生的租、住需求。公寓生活设施齐全，不仅有大学生食堂，还有智能预约洗衣机、共享汽车，每月房租才几百元。

“这不是简单的补助补贴，而是综合运用金融、土地、投资、减费等多种举措，向改革和市场要效益，为降价留空间。”武汉市房管局总工程师邓绪海介绍，目前武汉累计筹集大学毕业生租赁房源８３４０套，多数房源在轨道站点、地铁小镇、“创谷”项目周边。

“目标是打造一个精致的现代化生活社区，而不是提供一个只能睡觉的‘火柴盒’。”武汉市招才局“双创”协调推进部部长石柏林说。

优厚的创业机遇让人才“干起来”

“有梦想、留武汉、一起创！”在华中科技大学招聘会上，陈一新担任“第一招才大使”，向广大毕业生推介武汉。

去年，类似的招聘会在武汉以及全国的多所高校轮番上演了２０多场次，武汉市委市政府多位主要干部上阵“赚吆喝”。

为了营造人才创业干事的氛围，凝聚发展动力，去年４月，武汉创造性成立“招才局”，聘请陈东升、雷军等１６名知名企业家为“招才顾问”和“招才大使”，大力推动“百万校友资智回汉”。

“校友经济”将武汉的科教资源和校友资源转化为发展优势和竞争胜势。去年一年间，武汉大学、华中师范大学等高校举办了９场校友招商专场，签约总金额１．３万亿元，贡献了全年招商引资签约总金额的一半。

为支持大学生创业，武汉围绕平台、活动、培训“三管齐下”。同时，还安排专项资金支持孵化器、大学生创业特区等众创孵化平台建设，为大学生创新创业提供场地支持和“拎包入驻”“百兆上桌”以及“保姆式”孵化服务。

目前，武汉各类孵化器已达２２１家，总面积超过１０００万平方米，居全国城市首位。国家级众创孵化平台数量居全国大城市前列，在孵企业总数已过万家。

实实在在的政策红利，清晰可期的发展前景，点燃了大学生创新创业热情。２０１７年选择留在武汉就业创业的大学生毕业生人数达到２８万人，是往年的近２倍。