郑宅镇冷水村美丽洁净的村容村貌 禹燕 摄
东明村村务公开栏设置了“家风指数”专栏 禹燕 摄
村民们茶余饭后谈论着今年的“家风指数”评比结果如何、各网格纷纷召开“家风指数”会议、村评议团对各网格评定的农户“家风指数”予以审核……今年6月底以来,在浙江省金华市浦江县郑宅镇,“家风指数”考评紧锣密鼓地进行, 全镇十佳好家风农户、最美家庭、最美婆婆、最美媳妇共40个家庭和个人陆续评出。7月7日,郑宅镇2018年上半年“好家风农户”表彰大会隆重举行,获奖代表讲述的好家风故事感染了在场的上千群众。
量化家风 彰显善良和正义
郑宅镇镇中心,坐落着“江南第一家”古建筑群,它是全国重点文物保护单位。郑氏家族合族同居十五世,出仕173位官吏,无一贪渎,168条家规成为明朝法律蓝本。因而,明洪武十八年太祖朱元璋赐封其为“江南第一家”。
为了弘扬郑宅镇优秀家风文化,去年7月,由县委组织部牵头,郑宅镇推出“家风指数”,并出台考评办法,把家风量化,让善良、正义可见可评。
据郑宅镇党委副书记楼超武介绍,“家风指数”考评实行“5+1”标准,“5”为遵规守纪、邻里和睦、环境整洁、家庭和谐、诚信致富五个方面,每项20分,总计100分,被视为基础分值;“1”为奖惩情况,视情况予以加减分数。
而基础分值部分,又被细化成10条准则,直观且操作性强。如,在尊崇治村公约方面,要礼让斑马线、文明停车、文明养狗;在环境整洁方面,不乱倒垃圾、做好垃圾分类、不放养鸡鸭等畜禽。
联系党员(联系村干部、村民代表)根据日常掌握到的情况,以及视农户配合推动镇村中心工作的具体情况,依照标准严格打分。“两富两美”指导员、村主职干部、新乡贤等人员组成的评议团,负责对联系党员评定的农户“家风指数”予以审核。根据村评议团审核结果,村里召开村务联席会议,研究讨论,严格把关农户加减分情况,经公示后上报镇党委政府。
如何充分运用考评结果,是家风指数重点关注的一个问题。对于得分高的农户,不吝惜表扬和奖励。在对农户开展各类政治审查、审批农户建房指标、困难补助、评优评先等工作时,同等条件下,“家风指数”高的农户,优先获得推荐或享受相关待遇;“家风指数”位列全村前5名者,将其家庭事迹,制作成牌匾,悬挂至村文化礼堂或村醒目位置;每年6月和12月,召开全镇家规家训家风建设表彰大会,对评选出来的“家风指数”位例全镇前100的农户以及其联系党员进行表扬与嘉奖;获评“县文明家庭”称号的农户,可向浦江农商银行申请“好家风·信用贷”专项贷款,最高可贷30万元。
对于得分垫底的农户,惩罚起来也绝不手软。“家风指数”位列全镇倒数前10名的,镇政府会将农户的负面案例、行为制作成微信,在镇、村两级公众平台公开推送批评。
东明村党支部书记郑宏建表示,自从开展“家风指数”考评,村民们化被动为主动,人人都想争第一,形成了你追我赶的良好氛围,给村里带来了新风貌、新气象。
以家风带动自治、德治、法治
评分工作为什么由联系党员来做?为什么在奖惩措施中,对联系党员联系网格内的“家风指数”情况也有相应的考评?其实,这正是郑宅镇在设计好家风指数评选过程中的“别出心裁”。
按照规定,“家风指数”位列联系党员联系网格内最高者,在村公开栏红榜表扬,并给予100元花卉苗木奖励;网格内的农户“好家风指数”位列全村后10名的,查明原因,并与党员先锋指数,村干部、村民代表履职考核结果相挂钩。如果联系党员履职不力,将被约谈。
“这发挥了党建+核心引领作用,以家风传承为纽带,激发党员+联系农户的网络新潜能,串联起基层治理中的自治、德治、法治三个环节。”楼超武说。
如此这般,党员、网格里的党员和农户形成共同体,促使联系党员、村干部和村民代表,发自内心地与农户多沟通,扶危助困,及时掌握农户的情况。以党风引领民风带动乡风,营造人人参与人人尽责的乡村治理新格局。
与此同时,今年3月底,郑宅镇还下发了《关于开展郑宅孝义好家风建设系列活动的通知》,进一步深化“家风指数”的引领作用。其中,从1月起,常态化开展家风进家堂、进学堂、进讲堂、进礼堂“家风四进”活动;每年8月、9月、农历正月,开展“送学子”“送军营”“送游子”“送春廉”“家风四送”活动;在农历二月初八(郑宅孝义节)、母亲节、重阳节、春节,开展“家风四节”活动。
接下来,郑宅镇还计划打造党员干部家风路、村民群众家风墙,在村镇主干道、人员集聚场所宣传他们的优秀事迹,让先进农户成为道德引领的高地,成为乡村德治的先锋。