盐城林场、丹顶鹤湿地生态旅游区、大洋湾生态旅游景区、红豆杉文化森林公园等绿色生态精品工程,仿佛颗颗明珠错落有致地镶嵌在亭湖版图,见证着绿色亭湖名片的建设历程。
近年来,江苏省盐城市亭湖区大力实施“生态立区”战略,实施天蓝、地绿、水清系列工程,形成了生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展格局。
为更好推进生态文明建设,规范环境管理行为,今年5月底,亭湖区环保局举办了一期300余人参加的环保业务培训班,对各镇(街道、经济区)、企业分管环保的负责人和从事环保工作的人员进行培训,着力提升驾驭处理环境问题的能力,强化企业环境保护的主体责任意识。
这次培训是亭湖区环保局服务高质量发展的一个缩影。今年以来,亭湖区环保局坚持以打好污染防治攻坚战为主线,以持续改善环境质量为核心,强势推进中央环保督察交办问题整改,努力开创亭湖生态环境保护工作的新局面。
■ 全力攻坚,打好污染防治攻坚战
亭湖区坚持以打开路,聚力打好污染防治攻坚战,为绿色发展扩充空间。编制实施“打赢蓝天保卫战三年行动计划”,升级工业污染、VOCs治理、扬尘和油烟污染治理措施。全面完成大气污染治理重点工程。截至目前,亭湖区纳入重污染天气管控的企业治理设施已全部整治完成,列入年度整治计划的VOCs排放治理企业全部整治到位。同时,全面整治建筑工地、建材企业扬尘和餐饮单位的油烟排放,升级应急管控措施,强化区域联防联控,提升空气质量预测预警水平,不断提高环境空气质量。
在水污染防治方面,亭湖区全面实施全流域水环境综合治理,定期开展国考断面水质监测。编制完成串场河大庆路桥断面达标方案,新洋港新洋港闸断面、小洋河海纯桥断面达标方案已通过专家论证。开展黑臭水体整治,对排放水污染物企业实施严查重管,强化源头管控。
在土壤污染防治方面,亭湖区全面完成农用地土壤污染状况详查和已关闭搬迁化工企业遗留地块调查,实施建设用地准入管理和调查评估制度,建立污染地块名录和开发利用负面清单,健全部门联动监管机制,委托第三方对重点行业企业地块信息进行调查和风险评估。亭湖区深入开展打击进口固体废物加工利用行业环境违法行为专项行动,加强对重点产废单位和经营单位监管。
■ 依法监管,彻底排查环境安全隐患
今年以来,亭湖区围绕中央环保督察“回头看”、大气污染问题专项督查、自然保护区绿盾行动、危险废物专项环境执法、处罚企业后督察、重点环境信访等环境隐患风险点,开展全区“散乱污”企业(作坊)专项整治行动、新洋港沿线涉水企业专项整治等专项行动。采取“双随机检查”“交叉互查”等方式,以强烈的法治思维、“零容忍”的态度,严厉打击各类环境违法行为。
在打击环境违法犯罪方面,亭湖区注重加强生态环境保护行政执法与司法联动工作,制订出台《关于建立环境保护行政执法与司法联动机制的实施意见》和《亭湖区环境保护行政执法与司法联动运行办法》,建立法院、检察院、公安分局、环保局部门联席会议制度,集中办理环境违法犯罪案件。
为强化责任落实,亭湖区严格落实“党政同责、一岗追责、失职追责”和“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保、管区域必须管环保”的要求,完善生态环境问题有奖举报制度,建立环境监管网格化责任考核体系及生态环境工作考核办法,落实各网格的监管责任,强化环境违法行为源头管控。
■ 改革转型,服务经济社会高质量发展
近年来,亭湖区环保局秉承生态为先的理念,牢固树立保护生态就是保护生产力、改善生态就是发展生产力的意识,当好环保卫士、服务绿色发展。
严格执行生态空间管控红线、环境质量安全底线、自然资源利用上线和环境准入负面清单“三线一单”制度,完成规划园区的划定工作。
亭湖区积极开展环保审批改革,简化审批手续,提高审批效率,所有环保许可均在一个窗口受理。特别重大项目和涉及民生项目工程,开辟绿色通道,急事急办、随到随办、领办帮办,提高行政审批效率,确保项目尽早开工。改革服务经济发展模式,由被动服务向主动服务转型,靠前服务青洋工业园区规划环评和污水处理厂项目,指导开展环评工作,定时跟踪了解环评动态,第一时间帮助企业解决困难。
同时,亭湖区环保局创新环境信访联网系统,建成亭湖区环境信访工作自动统计、联网平台。开展信访积案化解月、“金桥行动”局领导带案下访、环保局长大接访等活动,实行“日交办,周汇报,月分析”,加强夜间和节假日的应急值守工作,及时调处各类环境污染纠纷,多渠道化解信访积案。
此外,亭湖区加强覆盖拉网式农村环境综合整治工作情况督查考核,组织盐东镇和黄尖居委会、富民居委会申报第二批省级生态文明建设示范乡镇(街道)、村。(洪锋)