跨省治污亟待建立刚性联动机制

中秋时节，我国第四大淡水湖洪泽湖上的渔民正满怀着喜悦准备迎接螃蟹丰收，但一场突如其来的污水灾害打碎了这一切。江苏和安徽两地的环保部门经会商一致认定，初步判断原因是上游泄洪夹带污水造成。“以泄治污”跨省污染，原本江苏宿迁、安徽宿州等8个地级市于2012年签订的环境保护合作协议成了一纸空文。

跨省环境污染再次敲响警钟，网民表示，必须要有治污的全局观念，建立刚性约束机制，切实保护水域生态安全。在重点流域涉及的省与省之间建立起生态补偿制度，界定上下游对于水污染防治的责任和目标，推动地方政府落实水污染防治责任。

不少网民批评了以邻为壑治理污染的错误做法。“部分地区治标不治本，黑臭反弹的风险很高，督察发现有些地方存在调水冲污，美其名曰生态调水，把河道当成污水处理厂，把污水放进来，在河道里治污。有的干脆给河流加盖，眼不见心不烦。”网民“张波”指出。

网民“于平”建议，这样的跨省污染，需尽早建立起刚性的约束机制，以确保各方遵守协议，否则洪泽湖恐怕很难摆脱上游污染的噩梦。

网民“梁江涛”认为，一方面，要在统一治污上确立全局观念，雷厉风行，同频共振，确保统一治污的每一项措施都掷地有声，发挥长效；另一方面，在各自辖区内污染源的管控上做到“谁的孩子谁抱走”，执法监管不护短。必须从改革考核评价机制入手，强化对监测数据造假的责任追究，使之真实可靠，及时准确反映一个地区的环境质量，特别是反映重点区域与污染事件中的动态环境质量、重点排污企业的监测数据。同时，在建立与启动跨行政区域污染监测预警体系的前提下，使协调联动机制与应急处置机制一起发挥效能。

网民“李元”呼吁，尽快在重点流域涉及的省与省之间建立起生态补偿制度，这种制度界定上下游对于水污染防治的责任和目标，推动地方政府落实水污染防治责任。（记者 曾德金 整理）