东北虎豹国家公园风光。吉林省林业厅供图
吉林省林业厅3日向媒体披露,东北虎豹国家公园体制试点建设一年来,各方面工作已取得阶段性成效。
在中国东北地区,有一片森林之王的领地。它地跨吉林、黑龙江两省,与俄罗斯、朝鲜接壤,总面积达146.12万公顷,是中国野生东北虎豹种群数量最多、活动最频繁、最重要的定居和繁育区域,也是当下各方十分关注的东北虎豹国家公园体制试点区。其中,吉林省境内面积103.8万公顷,占总面积的71%。
曾经有很多年,东北虎、东北豹这两个珍稀濒危物种在中国销声匿迹。当人们在记忆中检索这些神秘背影的时候,它们的处境已岌岌可危。
茂密的森林为东北虎豹提供了良好的生存环境。吉林省林业厅供图
如何将这片青山绿水,打造成东北虎豹纵横驰骋的疆土、森林之王自由生存繁衍的空间?东北虎豹国家公园建设开展一年多来,在吉林省广袤林海中,发生了哪些变化?东北虎豹的生存现状如何?森林之王的命运,会迎来哪些转折?
虎豹踪迹频现
2016年12月5日,《东北虎豹国家公园体制试点方案》在中央全面深化改革领导小组第三十次会议上审议通过,这代表着酝酿已久的东北虎豹国家公园建立正式获批。
2017年1月31日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《东北虎豹国家公园试点方案》,标志着东北虎豹国家公园体制试点改革完成顶层设计,国家公园体制试点工作已经进入实质推动阶段。
2017年8月19日,东北虎豹国家公园管理局正式挂牌,9月12日,吉林片区6个区域管理局也挂牌设立,东北虎豹国家公园管理体制正式建立并开始运行,公园体制改革试点进入了全面推进的新阶段。
在吉林珲春拍摄到的东北虎。吉林省林业厅供图
在东北虎豹国家公园体制试点建设过程中,关于东北虎豹的新闻频频出现。
白雪覆盖的山坡,树木高大,一只雄性成年东北虎匆匆而行。2017年2月2日和4月19日,在吉林汪清自然保护区,设置在虎豹活动领域的红外线相机两次拍摄到同一只东北虎。
2017年8月2日,在吉林省天桥岭林业局桶子沟林场,发现一只成年雌性东北虎带一只幼年东北虎“亲子游”的足迹。
暮色中的山林白雪皑皑,一只野生东北虎在风雪交加中悠然前行,炯炯有神的眼睛闪烁着金色的光芒。2017年12月,吉林省天桥岭林业局,红外线相机拍摄到4段野生东北虎视频。
东北虎现身并啃食了一头小牛。2017年12月,吉林省大兴沟林业局辖区内3次发现野生东北虎活动的踪迹。
大王5次来巡山。2017年12月,天桥岭林业局在一个月的时间里5次发现野生东北虎踪迹。
2018年2月8日,东北虎豹国家公园自然资源监测系统在北京师范大学——国家林业局东北虎豹监测与研究中心正式开通。监测系统可以从野外实时回传东北虎、东北豹等珍稀濒危物种数据,实现了对自然生境下野生东北虎豹野外生存状况的全面跟踪。
设置在吉林珲春的监测系统,仅在正式开通前几天的测试中,就频频传回东北虎豹影像。2月6日,自然资源监测系统实时传回东北虎、东北豹影像。2月7日,自然资源监测系统实时传回东北豹影像。
在吉林珲春拍摄到的东北豹。吉林省林业厅供图
在一片泛白的灌木丛中,一只体格健壮的成年东北豹在镜头下“散步”,身上及四肢黑黄相间的花纹清晰可见。2018年4月,在吉林珲春,电视台转播台的视频监控捕捉到野生东北豹的影像。
2018年5月,吉林省珲春市发现两起野生动物吃羊事件,共发现16只山羊尸体,根据足迹和咬痕,专家判断吃羊的是东北豹。
经吉林省林业厅与北京师范大学连续多年开展的联合调查监测显示,吉林省野生东北虎、东北豹数量已由1998年的4到6只和3到5只分别增加到27只和42只以上,包括多个东北虎家庭和东北豹家庭。
吉林省的野生东北虎豹生存栖息环境得到有效恢复和改善,栖息地面积不断扩大,食物链更加丰富。吉林省野生东北虎豹种群数量不断增加,形成稳定繁殖家域,并实现在吉林省境内稳定繁衍生息。
东北虎豹分布范围逐步扩展,吉林省珲春及周边地区已成为目前中国最重要的东北虎豹繁殖地,同时,东北虎豹已经走出珲春、汪清地带,呈现由中俄边境地区向中国内陆地区不断扩散的趋势。
多举措迎“大考”
东北虎豹国家公园体制建设,是中国生态文明建设开创性的探索之举,也是吉林省迎来的前所未有的生态“大考”。
在东北虎豹国家公园试点建设进程中,吉林省坚持和强化多年来对东北虎豹保护的有力措施,同时,也也探索出了一系列新经验和新做法。
吉林省成立了以常务副省长为组长,相关24个部门为成员单位的吉林省东北虎豹国家公园体制试点工作领导小组,对试点任务进行具体分解。
吉林省发改部门多次召开调度会议,梳理试点区重大项目,协调多规合一问题,争取公园保护设施项目建设资金2.54亿元。
吉林省配合北京师范大学和吉视传媒开展珲春东北虎监测示范点建设,目前已实现与国家东北虎豹监测与研究中心野外信号实时传输。
吉林省持续开展清山清套专项整治,增加巡护人员2200人,实现试点区巡护保护全覆盖。全省累计出动5万人次、车辆1.1万台次,清理收缴猎捕工具近3万个。对有猎捕前科人员建档备案,建立长期监督机制,通过说服教育,使部分猎手由“猎捕人”转变为“清山清套能手”。
吉林省还在中国率先建立野生动物损害补偿制度,共审核野生虎豹伤害牲畜等案件732起,发放补偿资金876万元,有效缓解了人与动物保护矛盾冲突。
保护虎豹成民众共识
为营造良好的保护虎豹社会氛围,吉林省坚持在虎豹国家公园体制试点建设中开展社会宣传,理解、支持、参与东北虎豹保护和国家公园建设,已成为吉林省全社会的共识。
吉林省组织开展了“野生动物保护宣传月”“全球老虎日”“虎文化节”等宣传活动,推动野生动物保护进社区、进家庭、进学校。
目前,吉林省的东北虎豹国家公园体制试点工作已取得阶段性成效。国有自然资源资产管理体制试点3项任务基本完成,任务完成率100%。国家公园管理体制试点6项任务已经完成4项,基本完成了首年试点目标。
今后,吉林省将积极配合国家林草局,进一步落实东北虎豹国家公园国有自然资源资产体制试点实施方案和公园体制试点实施方案明确的试点任务,确保东北虎豹国家公园体制试点工作取得实效。
一度濒临灭绝的森林之王正在重新回归广阔而美丽的家园,一个崭新的生态文明建设体制也正在吉林大地上逐步变成现实。