人才流入不等于人才红利

如果说爱才体现的是一种执政理念，那么如何聚才、留才、用才更考验治理能力

一段时间以来，许多地方抛出的引才“政策红包”取得了显著成效。有的城市互联网人才净流入率上升，有的城市新增大学生比率攀高，在新旧动能转换、经济结构调整的大背景下，各地“扩招”式引进人才，反映出对新型人才的求贤若渴。

虽说不拒众流方为江海，但回头看，一些城市脱离实际、偏离需求的引进实践，还是值得反思。有的人才引入结构与城市发展、产业结构并不合拍；有的人才政策顾此失彼，“优惠”外来人才，“冷落”本土人才；有的满足于人才流入数字增长，重引不重用……实践证明，这样的引才对城市创新发展的推动作用不尽如人意。如果人才资源厚了，优势却得不到发挥，那么引得再多也无济于事。

看历史，没有良好的事业平台、广阔的发展空间和适宜的环境土壤，人才流入后依然会“用脚投票”，选择离开；看今天，能否涵养开放包容的社会文化，营造“亲”“清”的营商环境、宽容优越的创业氛围等方面，也会对人才去留产生重要影响。换句话说，专注引才优惠政策，简单许诺物质条件，并不能自然而然地将人才流入转化为人才红利。

“鱼无定止，渊深则归；鸟无定栖，林茂则赴。”当下，只有搭建干事创业的支撑系统，加速众创空间、孵化基地等创新平台建设，建立高效便捷的投融资支持体系，才能形成对人才的感召力与吸引力。近年来，江苏丰县在强化人才引进政策保障的基础上，高标准建设省级科技产业园、省级科技企业孵化器等创新创业载体，建成院士工作站、博士后创新实践基地等“三站三中心”40余家，创建省级大学生创业园，为各类优秀人才提供了广阔舞台。用武之地，才是聚才用才的“强引擎”和“栖凤巢”。

当然，没有良好的服务环境，人才引来也留不住，留住也用不好。环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰。要健全工作机制，增强服务意识，免除人才创新创业的后顾之忧；善于团结人才、使用人才，营造天朗气清的创新创业环境，促使优秀人才脱颖而出。由此而言，提升公共政策的开放度、社会环境的包容度、优质服务的贴心度，才能实现高质量引进人才、高效率用好人才、高水平留住人才，形成人才竞争的比较优势。

“盖有非常之功，必待非常之人。”如果说爱才体现的是一种执政理念，那么如何聚才、留才、用才更考验治理能力。只有为人才搭建施展抱负、大显身手的舞台，让各类人才的智慧活力充分涌流，让识才、爱才、用才、容才的氛围充盈社会，才能真正聚天下英才而用之，推动人才流入转化为人才红利。

（作者为江苏丰县县委常委、组织部部长） 

《 人民日报 》（ 2018年12月11日 05 版）