讲政治不含糊 讲政治见行动

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。只有把政治建设贯穿机关党的建设始终，才能使机关党的建设质量真正实现全面提高。近年来，江苏省级机关党组织认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以政治建设为统领，全面落实新时代党的建设总要求，以巡视反馈意见整改年和机关党建质量提升工程为抓手，把握机关党建新形势新任务，创新举措，完善机制，力求在解决机关党建灯下黑、两张皮等问题上取得新突破，不断提升机关党的建设质量，为江苏高质量发展走在前列提供坚强政治保证。

把握机关党建领导体制调整变化，明晰党组领导责任，为全面提升机关党建质量提供政治保障。党的十九大党章修正案明确，党组领导机关和直属单位党组织的工作。针对机关党建领导体制这一重要变化，如何促进党组（党委）履行好机关党建的领导责任，更好地实现机关工委和党组（党委）领导“1+1＞2”的效果，我们必须厘清责任、压实责任，确立起机关党建工作鲜明的责任导向。一是明确责任归属。责任不明确，推进就缺乏力度。我们探索建立党组（党委）领导机关党建责任清单制度，进一步明确并压实机关党建领导责任。经省委常委会研究同意，由省纪委机关、省委组织部、省级机关工委共同研究，省委办公厅转发《2018年部门单位党组（党委）落实机关党建领导责任清单》，从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、加强机关政治建设、健全机关党建责任体系等6个方面，明确了22项具体任务。这一举措有效促进了各单位党组（党委）落实机关党建领导责任，带动机关党组织高质量推进机关党建工作。二是督促责任落实。在机关党建实践中，我们发现督促落实的周期越长，责任意识衰减就越明显，越容易产生“疲劳感”和“虎头蛇尾”现象。为解决这一问题，我们注重改变过去重谋划部署、轻跟踪问效，重年底考核、轻平时掌握的状况，每年年中由省级机关工委领导班子成员分头带队开展督查，采取走访调研家家到、全覆盖的方式，深入120多个部门单位，全面了解掌握任务进展和责任落实情况。同时，调研中注重创新方式方法，增强调研科学性。比如，开展扦样式调研，先沉到直属单位或基层一线单位、再到机关了解基层党建工作情况，最后向党组（党委）书记或机关党组织负责同志反馈，努力做到听真话、察实情、真较劲。三是强化责任考评。我们坚持推行并规范三级联述联评联考，即机关党委书记向省级机关工委述职，在全部书面述职的基础上，再随机抽取16名机关党委书记现场述职，由专家、领导和相关部门单位机关党组织负责人代表评分、点评；机关党委专职副书记分片述职考评，由省级机关工委领导及各部门负责同志评分；机关基层党支部向上级党组织述职。我们还将依据《中国共产党问责条例》细化实化相关措施，对抓机关党建失责缺位、质量不过关甚至存在严重问题的党组织和负责同志，严格责任追究，激发省级机关各级党组织和负责人履行政治责任的内在动力。

落实新时代党的建设总要求，强化思想教育实效，努力从政治建设着手提升机关党的建设质量。党政机关首先是政治机关，理应在推进机关党的政治建设中标准更高、要求更严，走在前、作表率，努力做到真讲政治不含糊、敢讲政治不让步、实讲政治见行动、严讲政治有实效。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重中之重，通过组织系列专场宣讲会、举办专题培训班等形式，推动机关党员学懂、弄通、做实。坚持以讲促学、互学互进，广泛开展机关讲坛、党员大家讲、书香机关和解放思想大讨论等活动，机关党员2万多人次走上讲台，交流学习体会，分享心得感悟。在有关教育培训基地现场教学，用红色经典资源激励机关党员干部不忘初心、牢记使命。打好意识形态主动仗。近年来先后3次组织开展思想动态大调查，把准把实机关党员思想脉搏，注意研判机构改革可能引发的思想波动和工作矛盾，及时校正纠偏。组织开展意识形态工作专题讲座及培训、马克思主义·青年说等系列活动，组织开展意识形态领域风险点排查工作，在机关党支部组织开展意识形态工作专题组织生活会，印发省级机关党员意识形态“十不”提醒，引导党员干部自觉抵制和反对各种错误思潮的干扰侵蚀。构建网络教育新阵地。通过以机关党建网为核心、手机APP客户端、微信公众号等新媒体为支撑的机关党建信息化学习平台，学习教育的覆盖面不断扩大、实效性不断增强。理论上清醒，政治上才能坚定。思想上同心同德，目标上才能同心同向，行动上才能同心同行。我们将扎实推进理论武装工作，帮助机关广大党员干部把准政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，更加坚定地践行“两个维护”。

深化政治巡视反馈意见整改工作，强化政治担当意识，解决影响机关党建质量提升的各种问题。去年以来，针对中央和省委政治巡视发现的机关党建工作方面存在的问题，我们牵头制定100多项整改措施，较好地解决了政治建设不力、党内政治生活不正常不严肃等突出问题。一是推动机关党组织按期换届全覆盖。通过发送换届提醒通知书、整改通知书以及约谈重点单位等形式加强督促推动，实现机关党组织100%按期换届。二是推动机关党支部书记培训全覆盖。实现对省级机关5400多名党支部书记培训全覆盖。今年又实现省级机关专职党务干部培训全覆盖。三是推动机关纪委设立全覆盖。推动省级机关93家部门单位设立机关纪委，其他均设立纪检委员，协助党组（党委）落实党风廉政建设主体责任。四是推动特困党员和职工关怀关爱全覆盖。建立省级机关特困党员和职工日常关怀帮扶机制，开展“关爱月月送”工作，1800多名困难党员职工得到及时帮扶。从巡视整改实践中我们得出重要启示：机关党组织要加强与巡视巡察部门的互动，推动解决机关党组织无力解决的老大难问题；同时，将机关党建存在的各种问题作为线索提供给巡视巡察部门，通过巡视巡察上门督办推动问题解决，事半功倍。我们将始终坚持问题导向、需求导向和目标导向，着力加强机关党支部建设，持之以恒改进机关作风，不断巩固和拓展政治巡视整改成果。

（作者：江苏省委省级机关工委书记）