学会通过网络走群众路线

习近平总书记指出，各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。贯彻落实这一重要论述，必须依托互联网信息技术，建设“云社区”服务平台，实现“网格化”和“互联网+”的有机融合，弥补社区传统服务模式的不足，也为居民诉求的协商处理提供高效快捷的通道。“云社区”依托微信群，在线治理社区事务，并与线下网格相融合，提高社区精细化治理水平。依托“云社区”，党组织把联系群众、引导群众、服务群众等群众工作都延伸到网上，打通服务群众的“最后一百米”，让党的声音和服务重新回到百姓身边。

充分相信群众依靠群众，利用网络时时倾听群众诉求，最大限度让群众当家作主，使微信群成为联通百姓汇集民意的集结站。网络是新时代的产物，“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网”。在“云社区”平台设立之初，面对庞大的居民数量和民生需求，我们有过很多顾虑，担心微信群会成为信访群、牢骚群，担心群众会把一些不满和怨气发布到群里，产生负面影响。但是，我们必须相信群众的素质，充分依靠群众、联系群众、团结和引导群众。如果群众在群里有一些牢骚或者意见，说明工作还没有做到位，必须给群众提供一个发声的平台，群众有什么问题，就解决什么问题，以党和政府的实际行动换来群众的支持和认可。自从“云社区”上线以来，通过积极引导，党组织认真倾听群众呼声，用心直面纠正问题，理性廓清错误看法，真情化解网民情绪，没有一个微信群成为信访群，绘制出党与群众的最大“同心圆”。为了广泛汇聚民智、提升社会治理质效，我们在“云社区”专门设置了“网上议事平台”，针对群众关心的小区改造、环境整治、道路整修等公共事务，可以通过网上议事的方式自主讨论决定，最大限度让群众当家作主，群众对党组织的认同感进一步提升，对党组织工作的支持拥护进一步增强。

利用网络时时传递党的声音，不断汇集网上正能量，使“云平台”成为引领群众永不懈怠的先锋岗。为了加强“云平台”的管理，充分发挥基层党组织的核心引领作用，更好地在平台内传递党的声音、宣传党的政策、提升党员的归属感，在微信群成立了网上党支部。网上党支部是功能性党支部，隶属社区党组织管理。党支部书记由党员群主担任，委员由社区“两委”中的党员干部和党员楼组长、网格员党员和在职党员担任。通过信息公开、资源发布等机制，广泛宣传党的方针政策，深入开展党员宣传教育，进一步提升党建工作水平。在职党员在微信群中全部亮明党员身份，充分激发在职党员的示范带头、为民服务的责任心，使基层党员在正面引导、邻里互助、答疑解惑等方面都发挥了突出作用。通过“线上”与“线下”的融合，搭建党建统领、多元参与、便民服务的有效平台，党组织的组织力、凝聚力得到进一步提升，增强党员归属感，形成共建共治的合力。

利用网络搭建党和群众之间时时交流沟通的桥梁，使“一张网”成为面向群众永不言累的服务台。在传统管理模式中，群众诉求往往需要几经辗转才能层层传递，费时费力，具体落实时还容易出现偏差，出现中梗阻。为解决等级式管理的“层次重叠、冗员多、组织机构运转效率低下”等弊端，我们将“云社区”平台与政务协同办公系统、综合执法平台互联互通，搭建“百姓诉求直达领导，领导决策直通老百姓”的点对点架构。针对群众在微信群里指出的问题，事关重大的可以直接上报领导，实现问题快反馈；对于相关部门可以自行解决的问题，“云社区”系统逐个生成工单，将其流转至政务协同办公系统和综合执法平台，有关部门可以“线上”查看案件、“线下”限时处置，实现问题快解决；对于可以快速回复的咨询类问题，“云社区”推出拥有智能回复功能的“云博士”。涉及政务服务、便民服务、办事服务、为老服务等工作，对于低保如何办理、临时救助需要什么条件、就业援助政策等问题，1分钟之内就可以得到“云博士”的准确答复。

（作者系中央党校县委书记研修班学员、河北省石家庄市桥西区委书记）