严管厚爱重在日常

习近平总书记多次强调，对基层干部特别是艰苦地区和奋战在脱贫攻坚一线的干部，要给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜。包头市九原区紧密结合地区实际，着力解决对基层干部“严管多关爱少、约束多激励少”的问题，把严格管理和热情关心结合起来，建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。

形成日常严管、约束新机制。把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，抓好思想政治教育，严守政治纪律和政治规矩，坚持读原著、学原文、悟原理，加强党性修养，筑牢信仰之基。聚焦管理监督对象，制定提醒函询诫勉办法和科级领导班子分析研判办法，重点是领导干部特别是一把手，突出对权力集中、资金密集的重点部门、关键岗位干部的监督，筑牢制度机制“防火墙”。用好容错纠错办法，落实“三个区分开来”原则，制定党员干部容错纠错实施办法和干部作风十五条禁令，全面从严治党治吏，夯实廉政之基，让干部守住底线、不踩红线、不碰高压线。

形成日常厚爱、激励新机制。严管也要厚爱。在激励关爱干部上，坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让他们安心、安身、安业。把握正确用人导向，制定党组织推荐干部工作办法，充分发挥基层党组织的领导和把关作用，完善党委（党组）集体推荐干部制度。匡正选人用人风气，强化事前警示预防、事中纪实监督、事后检查评估，提升干部选拔任用质量。加大激励力度，落实好党内功勋荣誉表彰制度，制定荣誉表彰暂行办法，做好平时奖励、专项表彰奖励工作，鼓舞士气。加强日常谈心谈话，制定干部普遍谈心谈话办法和帮扶慰问困难职工办法，及时理顺情绪，给予干部更多人文关怀。

形成日常培养、考核新机制。统筹干部队伍资源，闭合选育管用全链条，拓宽选人视野，以扎实的作风选作风扎实的人。突出办事和创业能力培养，制定干部队伍专业化建设中长期规划和实施纲要，健全基本知识体系，全面增强八种执政本领，提高党员干部的业务能力和专业水平。抓好后备干部培养，有重点地选派他们在急难险重任务中磨砺锻炼，确保后备干部队伍数量充足、质量优良，关键时刻顶得上去。实施人才强区战略，引导高学历优秀人才向基层一线流动，确保引得进、留得住、用得好。完善考评制度，着重对优秀基层干部和后备干部年度管理目标和任期目标进行考核，实行既看显绩、又看潜绩的考评机制，形成用事实印证、用实绩说话的良好环境。

（作者系内蒙古包头市九原区委常委、组织部长）