扶“志”又扶“智”

“两节”期间，辉南县组织开展以“三送一帮扶”为主要内容的“走遍贫困村、访遍贫困户”活动，县级领导带头，副科级以上领导干部到帮扶村开展驻村蹲点帮扶，各级包保干部、驻村工作队、第一书记进村入户，全面了解贫困户自主脱贫的思想动向，提出志智双扶的有效办法，把党和政府的关怀送到贫困群众家中，切实帮助贫困群众解决实际困难，让贫困群众过上祥和美满的春节。同时边走访边调研，深入谋划全年工作，做到早谋划、早落实。

从“要我脱贫”到“我要脱贫”。注重扶贫同扶志、扶智相结合，全面了解贫困户自主脱贫的思想动向，提出志智双扶的有效办法，激发贫困群众内生动力，引导贫困户转变思想观念，改变生活习惯，培育贫困群众自力更生意识，调动他们投身技能提升、转移就业和大众创业的积极性，引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富，激发贫困群众发展生产、脱贫致富的内生动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

因地制宜，发展庭院经济。因地制宜谋划产业项目，全面掌握实际情况和发展需求，围绕特色种养、乡村旅游、资产收益等方向做好产业发展文章，帮助贫困村谋划产业和基础设施项目。两年来，实施了食用菌、中药材、日光温室、生态养殖等特色产业项目27项，实现了贫困村产业项目全覆盖。发挥村干部和致富带头人作用，围绕发展庭院经济，帮助贫困户研究今年产业项目，帮助协调解决生产技术、市场销售两个关键性问题，促进贫困户稳定增收，算好收入支出账，增强“造血功能”。

政策普及，实现应享尽享。了解贫困户享受政策情况，向贫困群众、村两委干部讲解“两不愁，三保障”、政策时限等精准扶贫知识，宣传普及各级脱贫攻坚教育、医疗、住房等支持政策，提高贫困群众政策知晓度，实现群众对支持政策的应享尽享。在落实上级政策的基础上，深入结合“1+N”支持计划，在通化市率先出台了《辉南县脱贫攻坚教育、医疗、危房改造支持计划》并得到推广，政策叠加效应得到有效发挥。对贫困学生给予分段资助（学前每年1500元，小学每年1000元，初中每年1250元，高中、中职每年2000元，大学每年3000元），每半年补助一次。对贫困户在县级定点医疗机构住院治疗产生的合规费用，在新农合报销的基础上，医疗机构再给予5%减免，减免部分由县财政承担。对贫困户危房改造除享受国家和省里的补助政策外，县级给予C级改造户3000元的补助，D级重建户5000元的补助。

帮难扶困，实现脱贫致富。积极为贫困群众送温暖、献爱心，将党和政府的关怀送到贫困户家中。深入了解贫困群众在生产、生活、就业、就医等方面的实际困难，掌握困难群众所需、所想，切实为贫困群众解决燃眉之急。通过此次活动，2000余名包保干部进村入户，帮助谋划明年庭院经济项目125个，协调提供就业岗位73个，发放宣传单2000余份，干部进村入户送思想、送项目、送政策、帮难扶困，激发贫困群众内生动力，引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富。

 （作者系辉南县县委常委、常务副县长）