《电子商务法》落地倒计时50天 个人代购纳入监管范畴

本报记者 陈雪柠

国内“双11”购物节刚刚结束，美国的圣诞促销“黑五”已经提上日程。对于大量从事海外代购的个人卖家来说，这可能是“最后的狂欢”。

明年1月1日，《电子商务法》将正式落地，其中规定电子商务经营者应当依法办理市场主体登记，依法履行纳税义务。这也意味着，此前处于法律盲区的个人海外代购将戴上紧箍咒，纳入监管范畴。

代购走私被判刑10年

近日，“TSHOW进口服饰”淘宝店上架了“新宝贝”，标题为“失联很久的店主道歉信”。上面写着：“各位亲，请原谅我的不辞而别，我现在广州女子监狱，因为这个店铺做进口代购被判刑十年，并处罚金550万元，如有任何未尽的退款之类事宜，请联系我老公，他会全部负责。”

据了解，这是店主游燕的丈夫万健发布的信息。根据广东省高级人民法院作出的终审判决，被告人游燕在香港大量采购各种服饰，并通过快递邮寄、雇请“水客”偷带及自行携带等方式将服饰走私进境，通过网店销售牟利。涉及的服饰金额共计1140余万元，偷逃税额共计300余万元。法院判决游燕犯走私普通货物罪，判刑10年，并处罚金550万元。

看似平常的个人代购竟是走私行为？有从事“人肉代购”的卖家表示不理解。“个人代购与走私的区别在于有无偷逃关税，从海外购买回国的物品如果在免税额度之上的，需要向海关申报，并补足税款。”电子商务研究中心特约研究员、上海汉盛律师事务所高级合伙人李旻表示，伪报商品性质、低报商品价值以及入境不申报的行为均属于走私违法行为，而如果偷逃应缴税款在10万元以上，或者1年内因走私受到二次行政处罚后又走私的将构成走私犯罪。

游燕的入刑无形中加重了个人代购面对电商法的恐慌。就目前而言，电商法实际落地的执行力度还未可知，不过可以明确的是，个人代购被纳入电子商务经营者的范畴，需要办理市场主体登记，而跨境电商平台需要报送商家的身份信息和纳税相关信息。

个人代购非“法外之地”

据了解，8月底电商法出台后，不少海外代购的个人卖家急于脱手库存商品，甚至喊出“最后4个月”的口号，声称此后再无代购。有的还传播上海浦东等机场严查代购的谣言，惹得人心惶惶。

在商家“鼓吹”下，很多消费者开始囤货。“家里的护肤品几张脸也用不完”，消费者刘女士苦笑。

事实上，此前上海海关已表态，个人携带入境物品的政策近期没有变动。但个人代购卖家以“个人自用物品”的名义将商品邮寄入境偷逃关税，已经成为公开的秘密。“就监管而言，微商、代购都不应该处在法外之地；就商品本身而言，个人代购商品的真伪、质量很难得到保障，售后维权更是难上加难。”北京盈科（杭州）律师事务所律师方超强表示。

专家提醒，不少消费者盲目相信“熟人”社交，利用朋友圈购物，实际要承担很大风险。电商法的出台就是给双方一个保护伞，代价或许是先前的红利有所减少，而安全性将大大增加。

刷单行为将被有效遏制

“历时5年、4次审议，仅仅4个月的准备期，《电子商务法》在今年8月底审议通过，充分反映出各方博弈之激烈、立法推进之艰难，也充分彰显出国家推动电子商务法治化的坚定决心。”回顾电商法的立法过程，中国消费者协会秘书长朱剑桥感慨。

电商法的出台，原则就是要对线上线下一视同仁。“从电子商务市场的长远发展看，电商法将使得现阶段处于法律盲区的个人代购、个人卖家等经营主体行为有据可循，对于消费者而言是利大于弊。”方超强表示，在海关通关政策没有明显变化的情况下，个人代购不会随着电商法的落地戛然而止，但代购行业势必逐步走向规范化。大型电商平台及其他合规经营的主体，需要通过更完善的服务和更高的信誉度，弥补可能出现的价格劣势，引导消费者养成更加理性的消费习惯。

此外，由于电商法规定经营者有纳税义务，此前较为猖獗的“刷单”现象今后将得到有效遏制。