审计署公布2018年二季度政策落实跟踪审计结果

审计署25日发布的《2018年第二季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果公告》显示，有关地区和部门积极各项政策并取得较好成效，但同时一些地区和部门在推进重大工程项目建设、防控地方财政风险、落实精准扶贫、加强财政资金管理使用等方面还存在一些突出问题。

公告显示，2018年第二季度，审计署组织对31个省、自治区、直辖市(以下统称省)、新疆生产建设兵团和37个中央部门、10户中央企业进行审计，重点关注“十三五”规划重大工程项目建设，防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”推进等情况，并对以往审计发现问题的整改情况进行了跟踪检查。此次抽查涉及资金4187.45亿元(人民币，下同)，其中中央财政资金451.12亿元。

审计署表示，从2018年第二季度审计情况看，有关地区和部门围绕推进供给侧结构性改革，结合实际，主动作为，有以下几项经验做法值得总结推广：一是规范清理政府和社会资本合作（PPP）项目，推进风险防控机制建设；二是结合产业发展、生态保护等落实扶贫政策，加大民生投入；三是推进重点区域大气、水环境治理，加强生态修复工程建设；四是深化“放管服”改革，降低企业成本；五是创新管理模式，推进产业转型升级；六是加快推动“一带一路”倡议落实。

此次政策跟踪审计发现的问题主要有八个方面：一是部分重大工程项目任务清单不够细化，项目进展缓慢或建成后闲置等；二是部分地区违规举债、虚增财力或挪用财政专项资金；三是一些地区扶贫政策落实不到位，部分资金、项目未实现预期效果，甚至违规使用扶贫资金；四是部分地区未完成污染防治任务，未严格落实生态保护与修复等工作，有的项目建设缓慢或建成后闲置；五是一些地区和部门“放管服”改革事项落实不到位，有的违规设置地域限制等条件，有的仍违规收费；六是个别地区创业创新资金分配管理使用不符合相关政策；七是个别部门承担的改革任务未按期完成、监管职责履行不到位；八是部分项目绩效评价不到位或资金未充分发挥效益。

对于以往审计发现问题的整改情况，审计署表示，有关地区和部门细化落实责任，严格自查自纠，积极整改审计发现的问题，举一反三，建立长效机制，取得了较好成效。但审计也发现，个别地区、单位整改不力，导致审计反映的问题长时间得不到解决。

审计署财政司主要负责人向记者表示，下一步，政策落实跟踪审计将继续按照年度跟踪审计工作指导意见，在深入推进供给侧结构性改革、着力促进打好“三大攻坚战”的基础上，根据7月31日中共中央政治局会议做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期等工作的决策部署，结合国务院进一步减轻企业税负、支持实体经济发展的新举措，重点关注以下几个方面：一是持续关注打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战的政策措施落实情况；二是重点关注稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期等政策措施落实情况；三是关注减税降费政策措施落实情况。