官员贪腐一直是民生痛点,自十八大以来,习近平总书记谈及反腐工作时反复强调,“不管级别有多高,谁触犯法律都要问责,都要处理,我看天塌不下来。”
开弓没有回头箭,反腐没有休止符。检察工作的特殊性决定人们无法直观了解检察人员的工作内容、办案过程。今年春天,由最高人民检察院出品、引发全民收视高峰的职务反腐大剧《人民的名义》中,一线执法工作者所使用的猫眼反窥镜、手机定位系统、同步录音录像系统、执法记录仪等高科技执法设备让观众在感慨执法办案辅助工具强大力量的同时,更被检察官们无畏的办案精神、无私的工作品质所深深震撼。反腐侦查工作中,“侯亮平”们有哪些独门本领?
司法会计“亮剑”,打虎也拍蝇
2016年5月17日,由中央巡视组督办,受到国资委、东风集团密切关注的一起案件在湖北省武汉经济技术开发区人民法院进行了一审判决。
原东风电视台台长史国强因犯受贿罪、贪污罪,一审被判处有期徒刑5年6个月,史国强对湖北省武汉经济技术开发区人民检察院起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议,并表示认罪服判,不上诉。
该案的破获,为政府有效挽回经济损失314万元,不仅打击了国有资产流失、利益输送行为,还维护了公平的市场秩序,清除了国企改革的毒瘤。
“这起案件刚开始没有明确的侦查方向,电视台历经多次改制、分立,共有12套账,一卡车凭证,凭证之间相互串号,财务管理十分混乱。东风集团曾聘请了8名高级会计师对电视台进行多次审计,均无功而返。”武汉经济技术开发区检察院的办案人员对本刊记者表示。
面对涉案人员众多,金额特别巨大,时间跨度超长,账证资料缺失等复杂情况,该院副检察长李煜英亲自向武汉市检察院反贪局、司法会计鉴定中心请求协助对湖北东风电视文化传媒有限公司的账目进行核查。根据案情需要,李煜英要求司法会计在半个月内啃下这块“硬骨头”,提供能达到批捕条件的证据或线索,案件压力之大,前所未有。
司法会计受案后,电视台提供了最新版财务软件。司法会计通过检查发现,只要使用该财会软件,所有的查账内容就会同步传输到电视台的服务器上,全部暴露。于是他们用了一些鸡毛蒜皮的事来麻痹对方,首先排除了工作干扰,然后使用实验室新购置的电子检务系统,将电视台所有电子账全部导出,放在实验室的电脑上,再用电子检务系统对电视台海量数据进行筛选,仅用十天时间,就找到了许多“疑点账项”。
2015年4月14日,司法会计魏亮随办案人员阳光、刘静一同前往成都进行案件调查。四川金网通电子科技有限公司是此行调查的重点,根据案件线索,该公司员工陶建国存在向原东风电视台台长史国强行贿的嫌疑。
四川金网通对于查看财务资料十分抗拒,该公司董事长刘海润在简单的会面后就一直没有露面,办公室主任一直拖延时间。金网通是成都的重要企业、纳税大户,其董事长是四川省的人大代表,给办案人员带来不小的压力,侦查取证的困难很大。
时间一点点过去,对方却始终扯各种理由不提供财务资料,无意间翻看公司章程的魏亮眼前一亮。
原来,该公司章程规定了个人销售奖励的具体办法,奖金计提以后很有可能放入暂存科目,这应该就是行贿款的来源。魏亮向金网通财务部长一语道出了其中玄机,并向其说明了事情的严重性,迅速攻破其心理防线。
办案人员顺利提取了金网通与东风电视台往来的所有财务资料,理清陶建国行贿的犯罪事实,并梳理出原东风电视台台长史国强受贿的犯罪事实。
跨地域侦察,巩固犯罪证据
4月22日,为了扩大战果,武汉经济技术开发区检察院办案人员兵分两路前往十堰调取凭证120余份,进一步巩固了史国强的犯罪证据。
在案件突破之后,侦查人员乘胜追击,发现史国强贪污了电视台小金库的公款,但小金库的账目已被史国强全部销毁。尽管史国强已经供认贪污的事实,但电视台有无短款必须查清,才能锁定贪污证据。这涉及到数千万元的国有资产,东风公司及检察院领导都十分重视,要求不管有多困难,必须查清楚。
由于小金库是十几年前的账目,账簿和凭证已被销毁,收费收据、交款单等存根也未保留下来,银行、工商局、税务等部门也取不到有价值的证据。
于是,办案人员到电视台所在地十堰、襄阳去,与电视台工作人员进行交流,发现电视台1999年之前使用自制收据收费,大部份收费记录被保存在电视台会计的私人硬盘中;1999年之后使用3个电子收费系统收费,数据备份在网络维护人员手中;这两块数据合并在一起,就是电视台实际收到的款项,再与电视台已入账的款项相比较,很快就查出了电视台短款的数额,鉴定结论与办案人员调查的情形完全相符。
经查明,史国强在担任东风电视台台长期间利用职务便利多次非法收受他人贿赂107万元,侵吞公款142万元。面对如山铁证,史国强认罪服法。
湖北省武汉经济技术开发区人民检察院党组成员、副检察长,湖北省政法系统优秀共产党员,武汉市检察机关反渎职侵权侦查业务标兵,李煜英(左一)。2017年8月10日,李煜英在该院办案区询问证人,调查取证。
网络化装侦查,整合多渠道信息
所谓信息,是指对检察官办案有用的信息,随着时代的发展,信息的概念正在外延。调查对象的基本信息,除去基本的口卡、银行、房产、工商等,也可以拓展出微信、QQ、微博、空间,甚至购物记录等等。
信息是死的,但是使用信息的人是活的,只有将信息整合后再结合新技术才能发挥信息的最大作用。
2013年3月,武汉经济技术开发区检察院在办理武汉经济技术开发区城管局原副局长兼城管执法大队大队长刘胜利案件时,通过通讯基站位置、微信伪地理信息,对案件重点关系人童某某进行网络化装侦查,而后立窝串案5件5人,办理了一批对市政工程行业有较大影响的大要案。
刘胜利系列案件的关键涉案人童某某,当时只有安徽桐城的住址,身份证号,以及一个手机号。因其早年间已离开武汉回老家发展,且外地技术侦查措施较难批准,检察人员只能长途驾驶至安徽桐城当地蹲守。
提及这次办案经过,当时的带队领导李煜英副检察长记忆犹新。
“由于每一分一秒都对案件的破获有不容忽视的影响,为了争取更多的办案时间,我们安排侦查员一方面去通讯部门将通话记录及通话时所使用基站代码拿到,另一方面去当地公安部门查询童某某是否有最新住宿信息以及当地代码基站所处具体地理位置。”
通过和基站地理位置比对,发现童某某已经去了池州。李煜英马上决定,先利用其手机号搜索微信,结果发现确有绑定,而且微信头像用的是一台法拉利,没有朋友圈展示。
针对这种情况,李煜英制定了网络微信化装侦查计划,并利用北京的手机号申请了一个微信用于跟童某联系。
“很快,童某某将我们化装侦查的微信号加为好友,开始对豪车进行交流。在童某某某表示头像法拉利确属其个人后,我们通过化装侦查微信号适时表达仰慕,通过交谈不断获取童某的信任,但他依然不愿意说出他的具体住处,只说他在某酒店。我们迅速到达该酒店,但并没有查到他的住宿记录。我们再次表达仰慕之情,并表示自己马上要到北京发展,急于在走之前想见到他本人。终于,童某说出了自己住的房间号,我们顺利将其抓获,并连夜带回武汉进行突审。”
此次抓捕过程中,武汉经济技术开发区检察院整合了通讯基站、微信搜索以及微信伪地理信息等相关信息资源,在没有使用技术侦查手段的情况下,利用微信诱捕,从外地将抓捕对象秘密顺利带回。综合使用信息引导侦查,不但节省了宝贵的办案时间,也为案件的最终破获赢得了至关重要的线索。
“反腐倡廉、打虎拍蝇是我们的职责所在。”武汉经济技术开发区检察院副检察长李煜英说,“我们还要进一步加大查处力度,将一个个害群之马绳之以法,向着习近平总书记在十九大报告中提出的‘夺取反腐败斗争压倒性胜利’的战略目标奋勇前进!”