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第十届全国大学生村官论坛开幕式现场。
第十届全国大学生村官论坛脱贫攻坚分论坛现场。
巍巍太行群英会,魅力振兴添光彩。7月29日至30日,第十届全国大学生村官论坛在山西省长治县振兴村召开。来自全国各地的“三农”专家学者和200多名大学生村官齐聚一堂,就“发展农村新业态·促进脱贫奔小康”两项议题深入研讨,并发布了《2016—2017中国大学生村官发展报告》。
本届论坛由中国村社发展促进会、中国农业大学、中国农业出版社、农民日报社、长治市人民政府等单位主办。第十届全国人大常委会副委员长、中国关心下一代工作委员会主任、全国大学生村官论坛组委会名誉主任顾秀莲出席开幕式并讲话。
与会大学生村官普遍认为,本届论坛内容丰富,是一场汇聚乡村锋芒的思想盛宴,不仅有助于推进农业供给侧结构性改革,还能加快培育农业农村发展新动能。村官们纷纷表示,将把论坛的好声音带回到村里、传达到群众中、落实到工作中,为群众办好事、办实事,带动更多父老乡亲走上致富路。
肩负助农脱贫致富的重任
“当代大学生村官肩负着带领村民脱贫致富的重任,我们应该坚决按照习近平总书记的要求,在当地党委和政府的领导下,认真探讨如何加强供给侧结构性改革,发展农村新产业、新业态,努力推进农村脱贫奔小康。”顾秀莲强调。
从2007年以来,全国累计选聘大学生村官47万人左右。截至2016年底,在岗10.3万人,其中有6.7万名大学生村官进入村“两委”班子,7000多人担任村“两委”正职。有10090名走上乡科级以上领导岗位,有1.5万名大学生村官参与创业致富。
西藏大学生村官边巴次仁就是其中一员。从2012年起,他担任大学生村官,去年他当选为帕当乡康阿村党支部书记后,狠抓党建工作,建立了团结务实、能够带领群众致富的村“两委”班子。
边巴次仁介绍,康阿村有54户贫困户,占了全村农户一半。如何使这些贫困户早日脱贫,是压在他心头上的一块大石头。他经过入户走访、建档立卡,帮助每户制定了精准脱贫方法,最大限度地调动贫困户的积极性,安排他们到力所能及的工作岗位上,有效增加了收入。经过一年多努力,全村农牧民收入明显增长,有24户贫困户脱贫,明后年贫困户将全部脱贫。
顾秀莲指出,大学生村官是社会主义新农村建设的骨干力量,希望大家以本届论坛为新的起点,以受到表彰的全国大学生村官十佳“村民贴心人”为榜样,不忘时代使命,稳步推进新业态发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
顾秀莲强调,此次论坛举办地振兴村就是农村新产业、新业态发展获得成功的很好范例。近年来,振兴村在牛扎根书记的带领下,以生态农业为基,以山水、田园文化为韵,以休闲体验为题,以产业融合为径,凝心聚力,大力发展休闲农业与乡村旅游,实现一二三产业深度融合,昔日一个贫困村变成了美丽乡村,先后获得了全国文明村镇、中国十佳小康村等荣誉称号。
针对如何发展农村新业态,农业部农村经济研究中心主任宋洪远认为,要大力发展乡村旅游和休闲农业,推进农村电子商务发展,培育宜居宜业特色小镇。
大学生村官直呼“很解渴”
“乡村是什么?我们读懂了吗?”在《乡村文明复兴与村官的责任和使命》主题报告会上,国家行政学院生态文明研究中心主任张孝德教授如此发问。
听到发问,与会者你看看我,我看看你,面面相觑谁也不答话。乡村究竟是什么?张孝德言简意赅,用一副对联概括了乡村内涵,即:解千年兴衰之谜,藏万世文明之码。
“不懂传统文化,无法读懂乡村,无法在乡村工作。乡村文明建设是优秀传统文化活化的建设。传统文化与乡村是中国最大的国情,认识中国从认识乡村开始。”张孝德告诫村干部,“做农村工作一定是文化引领,不能够只抓经济。”
张孝德说:“我们不是简单反对搞乡村经济,而是要知道经济与文化的关系。文化是乡村发展的根,经济是文化开花结出的果。经济是机体,文化是机体的灵魂,不能本末倒置。乡村建设中没有文化的经济,是不长久的经济。”
除此之外,主题报告会还邀请了农村发展模式和产业发展方面颇有建树的研究者和实践者,比如中国农业大学党委副书记宁秋娅、江苏南通三建集团股份公司副总经理林磊、中国人民大学科学社会主义新农村建设课题组组长韩秉欣、返乡创业青年典型吕不白等。
主题报告会主持人、农民日报社副总编辑李炜对报告予以高度评价。他说,专家学者围绕大学生村官的培养、农村发展模式、互联网商业时代下的涉农创业与农村机遇等主题作了报告,有助于大学生村官增长见识、开阔视野,学到解决实际问题的新思路与新办法,不少大学生村官听完报告直呼“很解渴”!
主题报告会上,最吸睛的莫过于吕不白的创业故事。吕不白从广州辞职后,返回湖南老家创业。同时,他以微信、微博为主阵地,4年发了3000条原创朋友圈图文分享,赢得数万名“铁粉”。在此基础上,创办了“三农”自媒体,并融资1000万元,主要目的是挖掘农村创业成功案例,助力返乡创业梦。
此后,论坛还针对当前形势和大学生村官的特点开设了3个分论坛,在农村地区基层党建、脱贫攻坚、乡村治理、乡村旅游与休闲农业等6个方面展开经验与成果的交流汇报。同时还召开了项目推介会、学习振兴村发展经验研讨会。
谈到大学生村官的工作,长治市市长卢建明赞赏有加。他说:“大学生村官扎根基层,脚踏实地干事创业,为长治市经济社会发展做出积极贡献。我们将着力构建大学生村官工作的长效机制,确保大学生村官‘干得好、流得动’。”
一份发展报告里的喜与忧
7月29日,论坛发布了《2016—2017中国大学生村官发展报告》(简称《报告》)。《报告》显示:截至2016年底,全国在岗大学生村官有102563人,2016年新选聘大学生村官20202人。从大学生村官学历情况看,博士研究生有102人,硕士研究生和本科生的比例略有提高,专科生比例下降幅度较大。
《报告》指出,大学生村官通过积极投身农村发展,收获了不一样的青春。比如:宁夏大学生村官张军明荣获“全国农村青年致富带头人”称号、湖南大学生村官秦玥飞出席了2015年博鳌亚洲论坛青年领袖圆桌会议、江苏省大学生村官郭长鑫和辽宁省大学生村官吴书香受邀参加了纪念抗战胜利70周年观礼等。
大学生村官的优异表现,让江苏省宿迁市委组织部副部长张卫东感慨良多。他说,“把大学生村官当玉雕琢,人人都有出彩的机会”。因此,宿迁在培养大学生村官时候,针对大学生村官中普遍存在的担心将来出路的问题,该市把关口前移,为大学生村官的成长赢得更多时间。
近年来,全国各地在大学生村官期满流动方面都做了卓有成效的探索,通过组织提拔、企事业单位招聘等多种形式为期满大学生村官搭建平台,不断拓宽大学生村官发展的渠道。比如山西从省级层面规范了从大学生村官中考核招聘事业单位人员的办法,通过考核招聘的方式聘用为县乡事业单位工作人员。
“大学生村官在服务为民、创业富民、精准扶贫等方面发挥了积极作用,取得了可喜成绩。在看到成绩的同时,各地大学生村官中也不同程度存在着隐忧,比如融入基层难、干事难、创业难,组织管理中存在职业通道不够清晰、保障措施不够完善等情况。”江苏省大学生村官研究所所长李义良说。
针对大学生村官工作中存在的不足,《报告》认为,做好大学生村官工作的核心在于对这项工作的意义认识要到位,对大学生村官工作的定位要能够准确把握。对大学生村官个体来说,一定要“干”字当头,积极作为;对于组织管理部门和各级领导干部来说,要形成“主动抓、抓主动”的思想自觉、行动自觉。
“大学生村官工作是一项‘树人’的工作,其工作定位决定了这是一项功在当下、利在长远的干部人才培养工程,自然应当遵循干部人才的成长规律,不可能像办企业那样当年投资当年受益,也不可能像栽果树那样,三五年就结出累累硕果。”李义良说,“对待大学生村官工作,一定要有战略思维,要从改善农村干部队伍结构、培养优秀后备人才的战略高度去强化责任担当。”
