12月13日,雄安发布官方微信发布《重拳出击!雄安新区将持续开展打黑除恶和打渣除痞专项行动》,文称,“雄安新区将持续开展打黑除恶和打渣除痞专项行动,三县公安机关进一步明确任务、明确责任、明确时限,全方位开展专项行动”,“每个县都要在一个月内至少侦办一起黑恶痞霸案件”。
记者注意到,早在今年4月份,河北省公安厅、保定市公安局驻雄安新区联合工作组就曾召开新闻发布会,通报10起扰乱社会秩序犯罪典型案例。并透露,自4月8日公安机关开展打击扰乱社会秩序犯罪集中行动以来,共打掉犯罪团伙11个,破获刑事案件23起。黑恶痞霸是基层的“害群之马”,我国对黑恶痞霸的打击力度不断加强,怎么打击更有效?怎样预防更管用?
黑恶痞霸如何破坏基层社会治安秩序
山东恶霸村官叫嚣黑白两道通吃。山东省平邑县地方镇石井社区党支部副书记韩长富是一名退伍军人,也是一名有着近30年党龄的老党员。他说话办事很果断,1988年退伍后,先后担任过村民兵连长、村团支部书记、村党支部副书记、村党支部书记、石井社区党支部副书记、官庄村负责人等职务。谁也不曾想到,这个看起来“老实巴交”的老党员竟然是一个“两道通吃”的地痞恶霸。多名群众在网上发帖,实名举报韩长富多起腐败行为。韩长富却嚣张地说:“黑白两道我都有认识的人,你们整不倒我,谁不服我就收拾谁。”韩长富仗着认识的地痞流氓多,自己“人脉”也广,在村里横行霸道。“我是一把手,村里的事我说怎么办就怎么办。”这是他常挂在嘴边的话。
河北村民与“村霸”相互勾连 非法圈地勒索2.3万。说起河北桃城区河沿镇村干部张某华等涉黑涉恶小团伙,附近村民敢怒不敢言。张某华与“村霸”王某斌相互勾连,通过非法圈地的方式勒索他人2.3万元;又伙同村主任王某树、村会计王某本在向外承包土地平整复耕工程期间,通过伪造虚假承包合同和村民代表会议记录等方式,套取、瓜分土地复耕款16万余元。张某华等强占勒索、虚报套取,严重侵害了当地村民和国家利益。然而,张某华等通过利益勾连,结成复杂的“关系网”,让当地村民深为忌惮。
广州村霸组建两个“黑”团伙当打手 垄断工程和土地开发。广州白云区罗岗村,50来岁的李×林是一个典型的“村霸”。2000年,李×林成为罗岗村一个生产社社长,利用职务在生产社里搞“一言堂”,生产社的土地出租和厂房建设都是他一人说了算。李×林为获取巨额利益,纠集数十名本地人和外省籍人员分别组成所谓“十五社”“黑衣人”两个团伙充当“打手”,以暴力、恐吓等手段垄断工程建设和土地开发项目;李×林将价值1个多亿的罗岗村公寓楼的修建工程,不经竞标就以单价超过市场价2倍的价格给予涉案嫌疑人李×亮,其工程的资金全部来自各生产社的贷款和村民认购的预付款,上演一出空手套白狼的“好戏”;李×林用推土机强行推平农用地上村民种植的农作物,纠集“黑衣人”团伙对前来反对的村民进行暴力恐吓。
中央大招频出 对黑恶痞霸“零容忍”
中央政法委书记郭声琨曾要求,要毫不动摇地坚持依法严打方针,始终保持对黑恶势力犯罪的高压震慑态势,集中打击整治农村黑恶势力违法犯罪,坚决铲除黑恶势力的“保护伞”和经济基础。要积极构建打黑除恶工作长效机制,健全重点行业监管防控、重点地区排查整治、重点环节预防监督机制,着力铲除黑恶势力的生存土壤,积极探索从根本上治理黑恶势力犯罪的长久之计。要加强对打黑除恶斗争的组织领导,将打黑除恶工作纳入社会治安综合治理考核体系,强化督导检查,严格责任追究,确保各项工作措施落到实处、取得实效。
今年1月14日,最高人民法院党组书记、院长周强在出席全国高级法院院长会议时表示要严厉惩处杀人、抢劫、绑架,以及黑恶势力、涉枪涉爆、拐卖妇女儿童等犯罪,切实维护社会治安秩序。2月3日最高检印发了《关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见》。该《意见》强调,各级检察机关要坚决依法惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪,突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪。11月23日,最高法召开了全国刑假释信息化办案平台建设情况发布会,夏道虎介绍称,凡是职务犯罪、黑社会性质组织犯罪和金融犯罪罪犯减刑、假释案件,一律依法公开开庭审理;凡是职务犯罪、黑社会性质组织犯罪和金融犯罪罪犯减刑、假释案件的公开开庭,一律邀请人大代表、政协委员或有关方面代表旁听。
重拳打击 “黑恶霸痞”各地在行动
专家认为,拔掉黑恶霸痞“钉子”,要加强长效机制建设,只有这样才能不断提升打击黑恶霸痞违法犯罪的整体成效。同时,要建立完善高危部门职务犯罪预防机制,严防公职人员被黑恶霸痞势力拉拢腐蚀,严防向党政机关特别是政法机关渗透,特别是结合农村“两委”换届选举,要加强候选人政审和其他背景审查,将黑恶霸痞势力挡在外面。另外,还要健全重点人群动态管控机制,加强执法司法衔接,对刑释解教的黑恶霸痞分子及时跟进、有效管理,严防漏管失控,“重操旧业”。
浙江:出动警力4400多人 抓获犯罪嫌疑人700多人。今年以来,浙江警方在侦查方式上做了创新,至今,已打掉了涉黑犯罪组织19个。浙江刑侦部门在全省部署开展了“钱潮1号”“钱潮2号”“钱潮3号”集中抓捕行动,在打击黑恶势力犯罪上,也打出了“浙江品牌”。仅在“钱潮2号”集中抓捕行动中,全省公安机关共出动警力4400多人,抓获犯罪嫌疑人700多人,打掉一批黑恶犯罪团伙,破获各类刑事案件600多起,缴获枪支7支、弹药350发、各类刀具62把。
安徽:坚持严打方针 打准打狠除恶务尽。重点打击以暴力、威胁或“贿选”、“霸选”、“骗选”等手段干扰基层选举、把持基层组织、侵吞农村集体财产、攫取非法利益、欺压残害群众的“黑村官”及其“保护伞”;严厉打击聚集在农村、“城中村”、城乡结合部拉帮结派、寻衅滋事、打架斗殴、强拿强要、持强凌弱的“乡霸”、“村恶”;及时铲除依仗宗族势力、组织家庭成员或煽动其他群众聚众闹事、暴力抗法、对抗政府、侵占集体财产,垄断集体资源的黑恶势力。
山东:打掉涉恶类犯罪团伙1200余个.10月11日,公安机关成功打掉了以朱某某为首的涉嫌黑社会性质犯罪组织,该组织长期盘踞烟台市牟平区、高新区等地,实施多起犯罪行为,涉嫌“组织领导参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、故意伤害罪、故意毁坏财物罪、聚众哄抢罪、非法买卖、持有枪支罪”等多个罪名。据介绍,今年以来,山东全省判决黑社会性质组织犯罪案件3起,开庭审理涉黑案件4起;侦办恶势力犯罪集团案件40起,打掉涉恶类犯罪团伙1200余个,依法惩处黑恶团伙成员5800余名,扣押非法资产9500余万元。
陕西:坚持打早打小,露头就打。今年以来,陕西宝鸡公安机关共破获各类黑恶犯罪案件106起,打掉犯罪集团2个,铲除犯罪团伙48个,依法刑事拘留黑恶犯罪分子185人,司法机关已依法起诉并判决118人,形成了强大的震慑效应;陕西咸阳市召开项行动动员部署会议,要求打击农村黑恶势力违法犯罪,强化线索摸排,突出重点人员、重点行业,重点地域,广辟线索来源。集中严厉打击。对涉黑涉恶犯罪线索,及时固定证据,坚持打早打小,露头就打。
人民日报:除恶务尽,让群众感受到平安和谐在身边
记者查询到,早在2014年,人民日报就发表过评论文章《反腐打黑 除恶务尽》,文章指出,黑恶势力,古来有之,各国难绝。随着我国打黑除恶力度的不断加大,黑恶势力也在变换手法。但不管穿上什么样的马甲,如何善于伪装,其暴力威胁的手段不会消失,其破坏国家法治、影响社会公平、危及百姓安全的本质没有改变。平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极其重要的民生,也是最基本的发展环境。因此,各级机关要肩扛公正天平,手持正义之剑, 对黑社会性质犯罪等突出问题始终坚持露头就打、打早打小,以实际行动维护社会公平正义,让人民群众切实感受到平安和谐就在身边。