近年来,广安市深入贯彻党的十八以来中共中央关于绿色发展的新理念、新思想、新战略,把绿色发展作为提高工业核心竞争力的关键要素,加快工业结构转型升级,提升工业发展质量。通过发展绿色产业、打造绿色园区、建设绿色工厂、生产绿色产品、强化绿色管理,确保全市工业顺利转型升级、科学发展。
发展绿色产业
在推进工业绿色发展的过程中,广安市积极推进工业供给侧结构性改革,坚持政策引导和市场倒逼相结合,综合运用经济、产业政策以及必要的行政措施,加快化解过剩产能、淘汰落后产能,降低高耗能、高污染产业比重。通过加强大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治以及固体废弃物处理的整饬力度,大力发展余热余能利用,积极推广实施煤改气、煤改电和分布式能源集中供热供冷等节能项目。大力发展生物医药、高端轻工与服装、电子信息、节能环保与新材料、高新技术、新型住宅制造、精细化工、高端装备制造等产业,着力打造千亿产业集群,培育绿色主导产业,以产业快速发展为工业转型与绿色改造提供支撑。
打造绿色园区
广安市在建立工业园区的过程中,突出绿色发展的主导地位,严格落实国家产业政策和行业准入政策,严把入园企业准入门槛,禁止高能耗、高污染企业和项目入驻。根据园区实际情况,对分布式能源、重点用能设备进行分类分批改造,对园区内运输、供水、供电、照明、通讯等基础设施进行绿色化、循环化改造,促进各类基础设施共建共享、集成优化,提升园区能源资源利用率和绿色化程度。选择代表性强、基础条件好的工业园区,开展企业集聚化发展、产业生态链接、建设服务平台等绿色园区示范工程创建活动。通过在园区内推行综合能源资源一体化解决方案,实现了能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用等绿色发展目标。预计到2020年,全市辖区内至少创建1户国家级绿色工业园区,1户省级绿色工业园区。
建设绿色工厂
在建设厂房的过程中,市委市政府通过鼓励业主采用联合厂房、多层阶梯式建筑,厂房建设采用国家推荐优先选用的建筑材料或产品,不仅使厂区得以集约利用,而且还推动了厂房建筑绿色化发展。为了降低生产过程中的资源消耗以及生产对环境造成的负面影响,主管部门鼓励业主选用先进适用的洁净生产工艺技术和高效末端治理装备,以此来营造良好的卫生环境。通过优化工厂用能结构,建立资源能源环境数字化、智能化管控系统,实现了对资源能源及污染物进行动态监控和管理的目标,加快了绿色工厂的建设进程。此外,广安市按照国家级和省级绿色工厂标准与评价体系,围绕实现厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等要求,在医药、化工、建材、机械、轻纺、电子信息等重点行业开展绿色工厂创建示范工程。
生产绿色产品
市委市政府按照我国关于生态设计产品评价规范标准,引导和鼓励企业开发具有无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品。为加快工业绿色发展进程,广安市大力发展绿色品牌经济,通过改造提升产品品牌,形成拥有自主知识产权和知名品牌的企业,以此来增加企业竞争力,提高产品附加值,提升企业品牌附加值和美誉度。预计到2020年,全市至少创建6个中国驰名商标,使其引领辖区内所有企业步入绿色发展的正轨。为了确保工业绿色发展具有可持续性,市委市政府着力于提高产品质量,围绕主导产业,选择2个以上重点产品,将行业标准、国家标准、国际标准作为参照,开展标准对标行动。争取到2020年,全市有2户以上的企业获得中国质量奖,2户以上的企业获得天府质量奖,7户以上的企业获得天府质量奖提名。
强化绿色管理
广安市在开展工业绿色发展工作时,严格执行节能环保的相关法律法规,按要求淘汰落后产能,杜绝违规使用明令淘汰用能设备或生产工艺、减排设施未按要求运行等行为。加强对年耗标煤3000吨以上重点用能企业的节能监察力度,依法查处企业在生产过程中的违法行为。与此同时,对于超过耗能相关标准的企业,实行差别化价格政策落,例如,在对水泥行业开展能耗对标行动时,对超过能耗标准的水泥企业实行差别电价。为了提升工业绿色发展的治理效果,政府部门在全市范围内大力开展节能减排工程建设。在此过程中,市委市政府将火力发电、化工、医药、印染、食品加工等高耗能、高耗水、高污染行业作为重点,通过实施电机系统节能、余热余压利用、绿色照明等节能改造工程,推广应用高效节能节水治污工艺技术和设备,推进节能节水治污技术改造,深入挖掘节能节水治染潜力。此外,各园区内的污水处理厂建设也接近尾声,预计在今年内建成并正常投入使用,对于耗能高、产值低的企业实行淘汰处理。通过对煤矸石、粉煤灰、化工废渣等废弃物进行资源化利用,对废旧产品进行绿色化处理,把产品使用过程中的环境代价降到最低。
通过持续推进工业企业清洁生产,督促造纸、纺织、化工、医药等涉水重点行业、“双超”、“双有”企业开展清洁生产审核和强制性清洁生产审核,不仅确保清洁生产得以贯彻落实,而且还为广安市的工业绿色发展奠定了良好的基础。