9月3日下午,金砖国家工商论坛在福建厦门开幕,国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲。对于金砖合作,习近平主席给出了一个明确判断:正处在承前启后的关键节点上。
为什么说是“关键节点”?因为过去10年,金砖国家经济发展很快,吸引了全世界的目光:10年间,五国经济总量增长179%,贸易总额增长94%,城镇化人口增长28%。作为世界经济增长的新动力,金砖国家让30多亿人民生活改善,这样一份成绩单不仅亮丽,而且也是沉甸甸的。
正是因为前面有了的成绩,人们对金砖国家经济更加关注,对未来的相互合作也更加期待。然而,经济全球化遇阻,世界经济不确定性增加,新兴市场国家和发展中国家发展的外部环境更趋复杂,面临的问题和困难不少。特别是前一时期,受世界经济复苏缓慢影响,金砖国家经济出现了一些困难,国际上“唱空”声音渐渐多了起来。有观点认为,有的金砖国家经济失速,将导致“金砖褪色”。
从金砖国家内部看,经过多年的高速发展,金砖国家经济正经历新旧动能转换,急需通过较深层次的结构性调整,挖掘新的经济增长点。部分国家还需加大经济增长的多样性,增强经济抗风险能力。金砖国家该如何携手合作,筑就下一个“金色十年”,备受国际社会瞩目。
中国是2017年金砖国家机制主席国,此次在厦门举行金砖国家领导人会晤,就是要共商发展大计,开启金砖合作的新篇章。
金砖国家发展阶段相近,发展目标相同,合作前景广阔
建立一个好的机制,是合作成功的基石。“金砖国家不搞一言堂,凡事大家商量着办。”中国的这一主张得到“点赞”,并引起广泛共鸣。
9月1日,俄罗斯总统普京在《 人民日报 》上发表署名文章,也印证了这一点。他说:“金砖合作是建立在平等、互相尊重基础之上的。在金砖国家,没有人将自己的意愿强加于人。当立场不完全一致时,我们会进行耐心、细致的工作,拉近这些立场。”
普京认为,金砖国家在科学、技术、创新和先进医疗领域的合作潜力巨大,俄罗斯主张在政治、经济、人文及其他领域深化金砖国家伙伴关系。
目前,金砖国家各领域务实合作,已经涵盖经贸、财金、科教、文卫等数十个领域。今年,金砖国家在新开发银行和应急储备安排建设、电子商务、贸易和投资便利化、服务贸易、本币债券等领域,取得了一系列成果,拓展了经济合作广度和深度。
电子商务合作未来潜力巨大。来自商务部的数据显示:去年金砖五国网民数超过14.6亿,其中通过网络购物的网民超过7亿户;网络零售的交易额达到了8761亿美元,其中跨境网络销售额达到了920亿美元。
就在9月3日,中国财政部副部长史耀斌与新开发银行行长卡马特,共同签署了3个项目的贷款协定。中国将利用新开发银行贷款,建设福建省莆田平海湾海上风电项目,江西省工业低碳转型绿色发展示范项目,湖南省长株潭绿心区域生态综合治理项目。
建立新开发银行,是金砖国家领导人于2012年3月共同提出的重大倡议。新开发银行开业运营两年多来,目前对华贷款已经达到58亿元人民币。这次签署协议的福建省莆田平海湾海上风电项目,将利用新开发银行贷款20亿元人民币,支持福建省莆田市在平海湾建设246兆瓦的海上风电机组。
这表明,金砖国家虽然国情不同,但处于相近发展阶段,具有相同发展目标,合作前景相当广阔。面向未来,金砖国家面临着发展经济、加强合作的重要任务,需要共同探索经济创新增长之道,加强宏观政策协调和发展战略对接,发挥产业结构和资源禀赋互补优势,培育利益共享的价值链和大市场,形成联动发展格局。
金砖合作机制,对发展中国家具有借鉴意义
实际上,作为具有全球影响力的合作平台,金砖合作的意义已超出五国范畴,承载着新兴市场国家和发展中国家乃至整个国际社会的期望。
因为,新兴市场国家和发展中国家同样渴望团结合作、互利共赢,一些国家现在面临的问题,金砖国家也曾经有过类似的经历,并积累了不少有益的经验。金砖合作机制的建立,相当于给其他新兴市场国家和发展中国家树立了“样板”,其成功经验可复制、可推广。
就拿我们自身来说,“中国经验”对其他发展中国家同样具有借鉴意义。在金砖合作机制不断走深走实的10年间,中国经济社会实现快速发展,成为世界第二大经济体,人民生活水平大幅度提高,对世界经济的贡献也越来越大。
中国取得这样的成绩,靠的是把握机遇、真抓实干。最关键的一点,是正视矛盾和问题,并下大力气去解决这些深层次矛盾和问题。这5年来,我国出台的改革举措就有1500多项,全面深化改革多点突破、向纵深推进,供给侧结构性改革成效明显,中国经济才能够顶住下行压力,呈现出稳中向好态势,不断积聚持续发展的新动能。
新动力来自新技术、新机遇,很多新产业、新模式几乎都能很快在中国落地开花。比如,高铁、互联网+、数字经济、共享经济等,不但激发了市场和社会活力,还为加快新旧动能转换创造了条件。这些成功经验,我们真的很愿意跟各国共享。
巴西中国问题研究中心主任 罗尼·林斯认为,中国的治理模式是一个成功的典范。对于几乎所有发展中国家来说,中国模式都具有一定的参考价值,这是因为发展中国家面临的主要问题具有一定的相似性。但是,要借鉴这种模式,每个国家必须根据自己的特征制定发展规划。
当今世界经济,早已是你中有我、我中有你。推进经济全球化,意在做大世界经济的“蛋糕”,而不是要动谁的奶酪,这才是互惠互利、合作共赢的真谛。