2018年8月31日,驻马店市驿城区沙河店镇贫困户舒保全在修剪自家葡萄架时不慎坠落,被邻居立即送至驻马店市中医院救治,终因伤情过重,救治无效死亡。突然到来的噩耗对正在读高中的养女小舒来说,无异于晴天霹雳,让这个被收养的孩子失去了唯一的亲人和经济来源,不知所措,面临辍学的危险。人保财险驻马店市分公司知道这一情况后,依据驻马店市驿城区政府为舒保全购买的政府扶贫商业保险,立即开辟绿色通道,启动快速理赔程序,简化一切可以简化的手续,快速将意外事故救助赔偿款10万元支付给小舒。
拿到赔偿款后,小舒非常感激, “10万元的保险救助赔偿款虽不能抚慰我失去唯一亲人的痛苦,却是让我将来能够顺利接受完高等教育的资金保障。”她向记者表示,“感谢政府的金融保险扶贫好政策,感谢保险公司的雪中送炭,我一定努力学习,考上理想的大学,回报社会。”
“因病、因残以及意外灾难致贫的贫困人口占驻马店市全部贫困人口的78.8%,是该市贫困发生的主要原因,也是打赢扶贫攻坚战的最大难点,扶贫歼灭战的‘碉堡’。为攻克这个‘碉堡’,我市为建档立卡贫困户投保政府扶贫商业保险,探索创新出了一条金融保险扶贫新路子,有效提升了因病、因残以及意外灾难致贫的贫困人口的脱贫保障。”驻马店银保监分局有关负责人向记者介绍。
驻马店市驿城区与保险公司相结合,紧扣群众需求,创新扶贫险种,精准发力。一是区分对象,明确标准。驻马店市驿城区为每一个建档立卡贫困户投保政府扶贫商业保险。商业保险具体包括自然灾害救助保险、意外事故救助保险、医疗救助保险和法律费用等四部分,实现了贫困户全覆盖。2018年,驻马店市驿城区政府与人保财险驻马店市分公司签订了合同,投入资金155万元,按照每人80元的标准,为全区近2万建档立卡贫困人口,统一购买了政府扶贫商业保险,保费由区财政统一划拨,贫困户无需交纳任何费用,户均保障额度10万元,总保障额度19.9亿元。二是聚焦难点,对症下药。目前,因灾致贫返贫已成为群众致贫的主因之一。针对这一问题驿城区政府牵线搭桥让金融保险行业直接面向广大贫困人群和弱势群体,切实发挥金融保险业扶危济困功能。驿城区商业保险内容全面涵盖因灾、因病、因意外事故导致被救助对象陷入生产生活困难(因灾致/返贫、因意外事故致/返贫、因病致/返贫)的各类风险,并承担法律费用赔偿。其中自然灾害救助类;每人伤亡限额10万元,每人医疗费5万元。意外事故救助类,每人伤亡限额10万元,每人医疗费5万元,根据定等级每人伤残限额10万元,每人医疗费5万元。医疗救助保险类:每人医疗救助限额5万元(无起付线)。
据了解,2017年7月至2018年底,人保财险驻马店市分公司已赔付此类案件984起,赔付金额304.26万元,惠及贫困人员2300多人次,有效的缓解了贫困户的燃眉之急。
驻马店市驿城区为建档立卡贫困户投保政府扶贫商业保险的经验做法受到了河南省政府的充分肯定,陈润儿省长对驻马店驿城区探索的商业保险扶贫模式作出了重要批示。
驻马店市驿城区水屯镇乔庄村建档立卡贫困户付亚州也是政府扶贫商业保险的一名受益者。付亚洲患有恶性骨髓增生异常综合症,在郑大一附院诊疗期间,花费了高额医疗费用,这对原本贫寒的家庭无异于雪上加霜。人保财险驻马店市分公司了解这一情况后,及时将医疗救助赔偿款2万元预付给付亚州,缓解了其家庭的生活压力和医疗费用的燃眉之急,家属对政府及保险公司表达了深深的感谢。
据驻马店保险业协会副会长、秘书长王玮介绍,在保险参与扶贫救助过程中,驻马店保险业积极推动理赔“四个一”工作机制,即坚持一次性理赔、一站式结算,全面落实“一次办妥”制度,真正实现了贫困群众“最多跑一次”,让信息多流动、让贫困户少跑腿,提升了保险服务群众的能力,为打赢扶贫攻坚战贡献金融保险力量。
该市通过地方政府投入财政资金,为建档立卡贫困户购买政府扶贫商业保险,撬动保险资金,发挥保险保障功能,既扩大了财政资金支持覆盖面,又减轻了政府的负担,关键是能够有效帮助贫困户避免了因灾、因病、因意外事故等可能造成的返贫,也实现了金融保险精准扶贫、精准脱贫政策的落地,有效巩固了脱贫成效和质量。
据了解,2018年,驻马店市在河南省半年考核中综合成绩位居全省第一名;实现243个贫困村退出,4.33万户贫困户、11.25万人贫困人口达到脱贫标准,上蔡县获得2018年全国脱贫攻坚组织奖,新蔡县实现国家级贫困县摘帽,泌阳等3个贫困县有望摘帽,超额完成省定目标任务。
(毛海法 刘喜山)