7日下午,北京市召开座谈会,邀请媒体和市民代表对大气污染防治工作提出意见和建议。北京市代市长蔡奇出席现场回应了公众关心的热点问题。
“我来北京工作以后几乎也形成这么一种习惯,就是每天早晨起来第一件事儿就是看当天的空气质量指数。现在社会对雾霾天气关注度很高,大家都是工作、学习、生活在北京,有这样的关切和焦虑,甚至在网络上有一些吐槽,我表示完全理解,感同身受!”蔡奇说,我对持续雾霾天气给广大市民生活带来的影响与不便,内心是深感不安。
蔡奇表示,这次橙色预警期间,北京共有4100余个施工工地停工,2500余企业停产、限产,8000多辆渣土车停运,近40万辆国一、国二排放标准的车全市范围内禁行。执法部门严查严管,燃煤锅炉、工业企业、施工工地,对违法排污未按规定落实应急措施能行为从严处罚并暴光震慑。
这几年,北京用煤总量由2300万吨压减到1000万吨以内,核心城区基本实现了“无煤化”。这几年,北京淘汰了205万辆老旧机动车。这几年,一般制造业和污染企业退出了1341家,1300多个大工地安装了视频监控系统,平原造林超过110万亩。
蔡奇表示,北京2016年的重污染天数虽然有所减少,但是对全年PM2.5浓度的贡献仍然达到了31.5%,区域差异仍然较大。蔡奇说,有些很细心的市民也发觉了一种现象,空气质量总体北好南差,北部地区PM2.5的平均浓度要比市区低15%左右,而南部地区比市区高15%左右。
蔡奇表示,今年是落实国家大气十条的收官之年,北京要在更大范围内来采取措施,将采取以下十条重点措施:
一、农村“煤改清洁能源”
采取政府推动、企业为主的方式,对700个村实施改造,实现朝阳、海淀、丰台、石景山和南部的平原地区基本“无煤化”,改造的居民除享受峰谷电价外,还能获得每度两毛钱的电价补贴。改造后的采暖费用与烧煤基本相当,有的甚至还要便宜。
二、最大限度地压减电力行业的本地排放
供暖季结束以后,华能北京热电厂燃煤机组停机备用,要加大外调电的力度,本地燃气电厂春秋季节适度压减发电量。采暖季以热定电。这样全年至少压减10%以上的发电量。
三、完成剩余的4000蒸吨工业和供暖燃煤锅炉的清洁能源改造
基本淘汰远郊区、平原地区10蒸吨及以下燃煤锅炉,还有大兴、房山平原地区和通州基本实现无燃煤锅炉。
通过上述的三项措施,全市的煤炭消费总量同比还可以压减30%,控制在700万吨以内。
四、高排放机动车治理
要全面供应“京六”汽柴油,2月15日起实施国一、国二轻型汽油车五环路内限行,全年淘汰30万辆老旧机动车,两年以上的出租车完成三元催化器更换。
五、重点管控重型柴油车
新增重型柴油车全部“戴口罩”(安装颗粒捕集器)。严厉查处在用重型柴油车超标排放行为,还要打击假的国三、国四的柴油车,重点整治渣土车,明确渣土车的监管责任。确保渣土车密闭化,杜绝遗撒。
六、全面推燃气设施氮氧化物减排
全市完成1万蒸吨燃气锅炉低氮改造,实施普适性公共政策,鼓励家庭采暖热水炉,优先置换节能减排产品。
七、进一步加大工业企业调整退出步伐
4月底前,金隅前景水泥厂停产。突出整治城乡接合部工业大院,加大拆除违法建筑的力度。全面清理整治2560家散乱污企业,关停退出500家一般制造业和污染企业。
八、促进排放挥发性有机物重点行业企业的转型升级
燕化实施低氮改造、挥发性有机物泄露、检测、修复等治理工程。北京与天津、河北联合发布实施建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机物含量限制标准,全面推广水性漆替代油性漆。
九、铁腕执法,强化督察问责
市区两级有关执法部门保持立即执法和常态化夜查的高压态势,严厉打击各种违法行为,并综合运用上线处罚、按日记罚、查分扣押、现场执法、移送司法等措施,这样来扩大执法的成效。
十、深化区域大气污染协作机制
在环保部的统筹调度下,加强与周边省区市的协调联动,做好空气中污染应急工作。做到统一会商、统一预警、统一应急、联动执法,切实发挥“消峰降速”的作用。